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打造世界级城市群 《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布

2019-02-18 19:20:11 新京报 王俊

京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群是我国最重要的经济中心。

据新华社,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。根据《纲要》,粤港澳大湾区的战略定位是充满活力的世界级城市群。

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《纲要》指出,要依托香港、澳门作为自由开放经济体和广东作为改革开放排头兵的优势,继续深化改革、扩大开放,在构建经济高质量发展的体制机制方面走在全国前列、发挥示范引领作用,加快制度创新和先行先试,建设现代化经济体系,更好融入全球市场体系,建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地,建设世界级城市群。

“粤港澳大湾区是国内最有条件建设世界一流湾区经济的”

放眼全球,世界著名湾区有三个,纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区。

中山大学粤港澳发展研究院首席专家、副院长陈广汉告诉记者,旧金山湾区的主导产业,是信息产业和生物医药,最有代表性的是硅谷。纽约湾区的核心产业是金融和总部经济,此外,文化艺术产业也非常发达。日本东京湾区的代表产业是高端制造,造船、钢铁、汽车、精密仪器等在世界上占据重要地位。

“与这三大湾区相比,粤港澳大湾区面积更大,人口更多,工业体系完备,配套能力强大,在高科技和金融等方面在国际上也有着不俗影响力。”陈广汉说,粤港澳大湾区是国内最有条件建设世界一流湾区经济的。

同时,他也提出,人们在讨论湾区时,喜欢用国民生产总值、人口规模、区域面积这些反映经济和人口集聚的概念说事。其实,这些总量指标不能完整刻画国际上湾区发展全貌和本质的特征。

“像粤港澳的经济总量,与上述三个湾区比并不低,但是人均与其他三个湾区相差很大。这说明整体水平依然不够高,我们需要正视自身的差距。”陈广汉称。

“粤港澳城市群是多中心发展”

京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群是我国最重要的经济中心,2019年刚开年,各区域发展规划便紧锣密鼓地发布,北京城市副中心规划已经落地;长三角地区,《青浦、吴江、嘉善2019年一体化发展工作方案》公布,将加快长三角一体化进程。

今天(2月18日),粤港澳大湾区规划纲要的出炉也为珠三角发展助力。

从经济规模来看,据上海证券报报道,2018年长三角地区GDP总量超过21万亿元,占全国经济总量的23%。

京津冀地区2018年GDP总量约为8.5万亿元。

目前,香港和澳门地区尚未公布2018年全年GDP数据,不过粤港澳大湾区2017年GDP总量破10万亿,2018年广东省的GDP总量超过9.7万亿元。

在陈广汉看来,以北京和天津为中心引领京津冀城市群发展带动环渤海地区协同发展。以上海为中心引领长三角城市群发展,带动长江经济带发展。以香港、澳门、广州、深圳为中心引领粤港澳大湾区建设,带动珠江-西江经济带创新绿色发展。可见,长三角城市群是单中心,京津冀城市群是双中心,而粤港澳城市群是多中心。

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