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不一样的“十四五”,不一样的乡村旅游

2020-11-16 10:31:45 新旅界 高舜礼

乡村旅游发展即将步入一个新的发展阶段。

党的十九届五中全会在对“十四五”规划的建议中,明确将乡村旅游列为发展重点。基于“十三五”全面小康实现以后的市场需求全面升级、全国贫困地区整体实现脱贫的发展现状、乡村振兴和美丽乡村建设的更加深入,乡村旅游发展即将步入一个新的发展阶段,将在既有的发展基础和水平上,得到进一步地全面提升,并呈现出一系列新特点或新变化。

乡村旅游发展将保持旺盛增长。作为旅游诸多业态的集合体,乡村旅游发展将显示出巨大潜力,除了继续吸引城市人群消费以外,农村居民参与的乡村旅游也将明显增加,市场规模将在30多亿人次基础上持续扩大;提档升级将成为市场性的普遍要求,环境的清新宜人、食宿的卫生洁净、游处的以人为本,将成为大部分乡村旅游的“景象”;不少地方的乡村旅游将告别低端和简陋,快速向中高端水平提升,精品民宿、乡村度假、非遗名村、特色小镇等,无论是数量、还是质量,都会有较旺盛的增长;与城市或其它领域的旅游发展相比,乡村旅游仍将保持10%左右的增幅,成为国内旅游发展的领先者。

乡村旅游形象将稳步提升。在不少人的印象中,乡村旅游往往是低档次、廉价性的,一个周末消费几百元就足矣,这种印象“十四五”期间会逐步转变。一大批乡村旅游会快速提升,不仅成为中产阶层的生活必需品,在周末或节假日经常予以光顾,也会成为国民休闲的基础性“标配”,以及全面小康之后的生活品质象征。不仅如此,如丽水、皖南、大理、阳朔等乡村旅游发展的成熟区,还将成为媲美欧美的国际乡村旅游目的地,吸引更多的海外旅游者光顾和流连。

阳朔

乡村旅游产业地位将更加重要。在过去的30多年,乡村旅游经历了从小到大、从狭窄到宽广、从单一到综合、从扶贫到致富的发展过程,产业地位也有不断提升。进入“十四五”,乡村旅游的综合影响将进一步加强,不仅是全域旅游发展的主要领域,也将成为旅游产品体系的重要一员,不论是观光、休闲、度假,还是康养、户外、研学,乡村旅游都是重要的承载者。对于“三农”和乡村振兴来说,乡村旅游已不单是旅游扶贫的切入点、脱贫致富的先导者,而且在不少农村地区还会是一大产业,甚至是支柱产业、主导产业,是美丽乡村建设和乡风文明的重要推动力。

乡村旅游产业将更加壮大。在过去的几十年间,乡村旅游在一些地方呈零散发展,只能算是一种旅游现象、旅游经济;进入“十四五”后,在乡村旅游发展的密集和成熟区域,它将在旅游经济基础上,进一步发展成为一大产业。在产品业态上,不仅有乡村观光、乡村餐饮、乡村采摘、乡村休闲,还会涌现和发展更多种类的旅游产品,如乡村文化、乡村民俗、乡村非遗、乡村民宿、乡村度假;一些条件更成熟的地区,还将发展成为具有品牌影响力的乡村旅游目的地,以片区或区域化的形象展现出来,就如同今天的浙江湖州、四川成都五朵金花、云南红河、河南栾川;与“三农”的融合将进一步密切,与乡村振兴的诸多举措也更加合拍,美丽乡村建设、现代农业发展、传统文化复兴等,既会承接乡村旅游的辐射力和影响力,也会反哺和壮大乡村旅游的产业规模。

云南红河

乡村旅游将成为传统文化复兴的重要力量。随着我国进入工业化的后期和城市化进程的加快,传统文化、民俗文化、非遗等也面临很大冲击,农村成为传统文化复兴的最后阵地,如浙江松阳在乡村旅游发展实践中,就明确提出致力于传统文化的复兴。“十四五”期间,通过大力发展乡村旅游,进一步挖掘千百年的文化积淀,开发古村古街古镇,恢复非遗传承技艺,弘扬传统民俗节日和文化,散布广大农村的传统文化将进一步复兴。

“十四五”期间的乡村旅游,在行业和产业的引导发展上,应该在总结“十三五”和以往发展经验的基础上,注意把握以下几点:一是突出先进案例的示范作用,强调市场导向原则,力戒铺摊子、大呼隆;二是倡导乡村旅游+的发展方向,以文化注入提升产品品质,推动与诸多业态的融合发展;三是着眼于提质增效,加强服务标准化建设,着力提升发展质量;四是坚持小而精、小而美,强调差异化发展,突出乡村旅游特色;五是妥善处理开发商与原住民关系,优待失地农民和贫弱群体,实现乡村旅游发展的收益共享。

作者简介:高舜礼新旅界特约评论员、国家旅游局政策法规司、综合协调司前副司长,中国旅游报社前总编辑、社长、中国社科院旅游研究中心特约研究员。

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