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文旅专家深度解析 粤港澳大湾区旅游规划释放哪些信号?

2021-01-12 14:42:30 新旅界 李楚薇

对于粤港澳大湾区,有力的文旅产业融合,便是湾区软实力的精彩展现。

世人皆言北上杭厚重少文粤港澳

2017年在香港特别行政区第五任长官任命仪式上我国总理关于香港特别行政区未来定位及发展的一段话又一次让粤港澳大湾区的建设发展上升至国家战略规划高度尽管如此作为中国倾力打造的世界第四大湾区粤港澳大湾区的文旅产业与国内知名旅游城市例如北京上海杭州等城市还是存在不小的差距

事实上由于粤港澳大湾区在我国的核心地位其文旅产业发展一直备受瞩目近日文化和旅游部粤港澳大湾区建设领导小组办公室广东省人民政府联合印发了粤港澳大湾区文化和旅游发展规划以下简称规划规划一经公布便引起了不小的反响1月5日文化和旅游部港澳台办有关负责人就规划答记者问众多行内人士也纷纷发表自己的观点

中国社会科学院财经战略研究院魏翔教授在谈及此次规划时指出当粤港澳大湾区的经济上去以后深圳广州等城市也一直想把文化方面上去但是从全国层面来看大湾区的文化产品依然不够突出在粤港澳区域经济一体化的腾笼换鸟升级的过程中文旅产业如何发展粤港澳大湾区文化和旅游发展规划做出了新的回答

规划明确到2025年人文湾区与休闲湾区建设初见成效到2035年宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成规划设置11个专栏36个项目通过实施粤港澳大湾区文化遗产保护传承工程开展青少年交流重点项目重点艺术交流活动建设公共文化服务设施重点项目文化产业园区和展会项目文化协同发展平台开发特色旅游产品特色旅游项目推进滨海旅游重点建设项目完善旅游资源推介平台深化旅游人才培养等推动粤港澳大湾区在十四五期间构建和完善新时代艺术创作体系文化遗产保护传承利用体系现代公共文化服务体系现代文化产业体系现代旅游业体系现代文化和旅游市场体系对外文化交流和旅游推广体系不断巩固文化和旅游发展相互促进相得益彰的良好局面

然而一个目的地外来游客的多寡与本地的吸引力和可进入性密切相关可进入性由政策主导而这个地区本身的吸引力则是先决条件那么粤港澳大湾区是否具备独一无二的吸引力呢

对于这个问题华侨城集团战略规划部高级经理赵晋良也在接受新旅界记者采访时作出了回答大湾区旅游资源较之内地和海外有着相当的独特性香港是购物天堂中西文化荟萃传统现代交融山海间大都会气象万千澳门是博彩业驱动的世界娱乐之都地道美食南欧风貌令人赏心悦目珠三角9市粤文化自成一派多姿多彩改革开放成就卓著中国特色社会主义示范意义鲜明主题公园参差多态魅力十足湾区城市的这些特色系由历史形成无可替代此次规划再次强调要支持港澳更好融入国家发展大局深化粤港澳大湾区在文化和旅游领域合作共建人文湾区和休闲湾区这种通过多层次的互动走向文旅融合的模式体现了新格局下旅游双循环的地位

根据这些业内人士的解读不难看出领取了专属大礼包的粤港澳大湾区文旅产业既有文化基础亦有时代机遇

旅游一体化凝聚新合力

文旅产业的核心在于流量要推动其快速发展连接至关重要随着粤港澳大湾区经济一体化的深化粤港澳大湾区三地旅游通道之间的连接成了目前带动文旅产业发展的重要驱动力

粤港澳大湾区文化和旅游发展规划强调以优势互补区域协同为原则从这几个方面进行融合制定目标明确大湾区旅游发展方向搞好基建协同完善滨海旅游基础设施与公共服务体系用好政策大力推动出入境口岸联检制度联合推广共同包装大湾区整体形象数据共享推进公共文化服务体系一体建设人才培养构建多层次专业化旅游人才培育体系产品融合共推大湾区一程多站精品线路

如果把这些方面的措施归结为一个词就是——大湾区旅游一体化此次规划的出台有望加速粤港澳大湾区旅游一体化的到来

对此北京联合大学旅游学院在线旅游研究中心主任杨彦锋也发表了自己的观点粤港澳大湾区文化和旅游发展规划加强了三地之间的横向联系这对粤港澳大湾区旅游一体化而言是一个利好由于疫情影响粤港澳大湾区文旅产业面临着一些困难尤其是出入境旅游受到抑制短期内可能会聚焦于国内消费或国内旅游但是从它的既定导向和全球布局而言它的旅游客源还是面向全世界的从长期发展出发其口岸通关能力和便利化水平亦是发展文旅产业的关键

赵晋良则指出我认为实现粤港澳大湾区旅游一体化的一个着眼点在于如何树立大湾区旅游概念塑造外界对大湾区的一体化认知对于普通民众而言很少会像业内人士一样去主动了解粤港澳大湾区意味着什么香港澳门内地海外的民众认识大湾区的方式和渠道也各不相同针对这一点本次规划也提出了一系列举措例如建设粤港澳大湾区旅游资源推介平台通过针对性的宣传推广活动强化外界的大湾区概念

人文+休闲打造粤港澳大湾区文旅新IP

一个区域文旅产业的发展与经济有着密不可分的关系与此同时文化产业亦是任何区域经济重要组成之一

全球主题公园集团TOP10图片来源TEA/AECOM全球主题公园报告

当这个区域人口足够多消费能力足够强便会催生许多新的旅游业态的出现从全球范围内的湾区规划发展来看均是如此最直接表现经济这个无形体的形式就是湾区内的文化产业氛围如果说经济是硬基础那么文化产业就是软实力

例如在我国现代主题公园的标志性城市是深圳在2019年全球前十大主题公园集团排名中华侨城集团进入全球主题公园集团三强华强方特和长隆集团也进入了全球主题公园集团十强而这三家企业均发源于粤港澳大湾区

随着时间而积淀的历史文化人文艺术成就了它的人文价值对于粤港澳大湾区有力的文旅产业融合便是湾区软实力的精彩展现

文化旅游两张皮是很多地区都存在的大问题粤港澳大湾区也需要在这方面做出探索和突破魏翔指出此次规划的提出强调了粤港澳大湾区要打好自己的优势牌打造人文+休闲湾区文化和旅游产业融合发展才能实现独树一帜一木成林的优势效应

粤港澳大湾区文化和旅游发展规划再次强调要高质量建设宜居宜业宜游的优质生活圈并提出要以开放互鉴共建共享为原则提出共建人文湾区构建休闲湾区这充分体现出在我国经济发达地区文旅产业发展的首要任务和首要目标

人文为根提升目的地内涵

文化内涵对一个城市一个区域的文旅产业发展有着极其深远的影响例如北京的胡同文化云南的小桥流水人家苏杭的人间天堂……这些地域的文化已经形成了其特有的名片

此次规划提出一大重点是——构建人文湾区与此同时各个城市要根据自身的特点因地制宜发展地方特色文旅产业针对这一点规划作出了详细的指示例如支持香港澳门发展文化创意产业;支持深圳引进世界高端创意设计资源大力发展时尚产业;支持广州发展创意设计产业集群;扶持珠海佛山文化演艺产业成长;支持东莞与中山发展出口导向型文化制造业支持江门肇庆和惠州利用文化遗产资源提升旅游目的地文化内涵

文化的传承和教育的提升也是本次规划提出的一大亮点尤其强调要强化内地和港澳青少年爱国教育与此同时还设立专栏开设3个粤港澳大湾区青少年交流重点项目这一点在之前的旅游规划当中是很少凸显和体现的

休闲为桥支撑文旅产业融合

大湾区旅游业发展基础雄厚前景可期但着眼建成世界级旅游目的地的目标对比世界主要湾区和全球城市文旅融合方面尚有短板需要补足这究竟是什么原因会造成的呢造成这样现象的主要原因是粤港澳大湾区目前高品质旅游吸引物缺乏主要表现为既有多数旅游景区开发水平不高运营效率较低沉浸感不足美感欠缺不能很好满足后工业化时代人们对美好生活的需要具有影响力的休闲旅游项目公共文化产品品牌节事活动较少未能频繁在国际市场上发声对港澳居民和海外游客吸引乏力小众精品旅游业态较少滨海海上休闲娱乐内容不多产品的趣味性和丰富度尚须大大拓展

赵晋良向新旅界记者表示我国旅游业发展至今其经济属性弱化社会属性增强产业属性弱化事业属性增强从消费者角度出发旅游和生活的边界互相渗透愈来愈不清晰这样一来城市周边的休闲度假成为主流此次规划提出以休闲作为文化和旅游的桥梁支撑文旅产业融合发展是非常符合目前我国文旅产业发展趋势的

结语

整体来看文化和旅游是粤港澳大湾区建设的重要内容和载体粤港澳大湾区文化和旅游发展规划对新时代粤港澳文化旅游交流合作提出了明确要求也预示着大湾区旅游发展进入了新一轮黄金期整合融合期和深度合作期这种通过打造人文+休闲的IP打造有可能会探索出粤港澳大湾区文旅发展和文旅经济的新路径。

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