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三大航博弈北京新机场 按航空联盟“一刀切”分配落地难

2017-11-27 18:13:07 财新网 黄荣

北京市场历来由国航主控,新机场成为东航、南航的扩张机遇;但与首都机场相比,新机场距离市区较远,尤其对于京沪航线等商旅客户为主的航线而言,劣势明显。

位于北京和河北省的交界处,一座大型国际枢纽机场正在建设中。这座目前尚未命名的新机场,将于2019年正式运营,但围绕新机场带来的巨大增量市场,各方博弈已经激烈展开。

10月27日出版的《财新周刊》文章“航空公司暗战北京新机场”,从北京新机场选址争议到空域资源分配、航空公司基地建设、新老机场航权分配等各方面,细述北京新机场背后的故事。

按官方规划,通过航空联盟划分的方式,新机场和首都机场(即老机场)都将成为枢纽机场,彼此竞争、共同发展。具体方式是:中航集团(国航母公司)等星空联盟成员留守首都机场,东航集团、南航集团等天合联盟成员则整体搬迁至北京新机场。

图:北京新机场建设资料图,来源:中国日报网

但是,“一座城市两个机场”能否成功?各方争议纷纷。中航集团副总经理马崇贤称,总结欧美航空历史,到今天为止还没有哪个城市甚或城市群,能够同时存在量级相当的两个枢纽机场。他认为,在一座城市内打造两座国际枢纽机场,可能造成资源浪费。

部分行业内人士则认为,中国的特点是人力资源丰富,能够支撑在一个很小的区域内运行两个国际枢纽。中国民航局空中交通管理局局长车进军认为:差异性、协调性、互补性的双枢纽是存在的。

作为国内最主要的三家航空公司,国航、东航、南航对北京新机场各有“算盘”:北京市场历来由国航主控,新机场成为东航、南航的扩张机遇;但与首都机场(即老机场)相比,新机场距离市区较远,尤其对于京沪航线等商旅客户为主的航线而言,劣势明显。

按上述航空联盟划分的方案,包括首都机场和新机场在内,整个北京市场的格局都将重新调整。为此,三大航纷纷布局应对,财新记者从多个渠道获悉,东航、南航各计划将旗下一家子公司留守老机场;而国航亦有意插足新机场,不愿拱手让出北京市场份额。三大航围绕北京新机场纷纷调整布局,同时借此利益调整窗口影响全国市场战略。

按航空联盟“一刀切”分配的方案最终能否落地、如何落地仍难确定。不少业内人士认为,从国家战略层面考虑,北京新机场应当首先考虑规模问题,如果三大航都要实现两场运营,会让格局更加复杂。

值得关注的是,当前北京新机场的选址与北京市空中禁区还存在空域矛盾,并与首都机场存在运行冲突等问题。空域资源的支持与否,攸关新机场的顺利运行,是影响其能否达成1亿人次以上客运吞吐量目标的关键因素之一。

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