12月11日，记者从烟台市旅发委获悉，12月11日，烟台市在凤凰山宾馆举办全市推进全域旅游高质量发展培训会议，会上公布了《烟台市全域旅游发展总体规划》（以下简称《规划》），《规划》提出烟台旅游发展“三步走”战略，最终建成中国最佳滨海旅游城市和中国旅游强市。到2023年，旅游接待人数超过1.4亿人次，旅游总收入达到1860亿元。

本次会议由烟台市旅发委主任张祖玲主持，市政府旅游联席会议成员单位负责人，市旅发委全体班子成员、机关与直属事业单位全体干部，各县市区旅游局全体班子成员和中层干部，国家和省级旅游度假区、旅游大企业集团、4A及以上旅游景区、4星及以上饭店和旅游强乡镇负责人，新闻单位记者等300余人参加培训。

会上，中国旅游智库秘书长、南开大学博导、烟台市全域旅游发展总体规划项目组组长石培华教授，中国旅游协会副会长、中国旅游改革发展咨询委员会委员、山东大学旅游产业研究院院长王德刚教授，分别围绕烟台市全域旅游发展总体规划、山东省大力推进全域旅游高质量发展实施方案和精品旅游规划作专题报告。

当前，旅游业进入了全域发展的新阶段。今年，烟台市将旅游业列入全市重点培育的八大主导产业，进一步定性为新兴产业加速培育，并出台了《烟台市全域旅游发展总体规划》。石培华教授带领专家团队编制的烟台全域旅游总体规划，得到了业内专家的高度评价，石教授进行了生动的解读。该规划将成为指导新时期烟台市旅游业发展的蓝图和纲领性文件。

《规划》确定了“仙境海岸、文旅名城、康养胜地”的总体定位，“仙境海岸·鲜美烟台”的形象定位，“烟台市战略性支柱产业、新旧动能转换新引擎”的产业定位。

《规划》提出烟台旅游发展“三步走”战略，最终建成中国最佳滨海旅游城市和中国旅游强市。到2023年，旅游接待人数超过1.4亿人次，旅游总收入达到1860亿元，入境旅游人数超过86.12万人次，入境旅游创汇超过20亿美元。到2025年，力争将旅游业建成全市主导产业之一。

在产业定位上，《规划》进一步提出了“六个产业、六个引擎”。将旅游业培育成为烟台市国民经济和社会发展的战略性支柱产业，新旧动能转换的新引擎；现代服务业的龙头产业，城市提档升级创新发展的新引擎；促进城乡共建共享的富民产业，乡村振兴的新引擎；促进生态环境优化美化的美丽产业，美丽烟台建设的新引擎；提高人民生活幸福感和满意度的幸福产业，幸福烟台建设的新引擎。

《规划》确立了“两核突破、一带引领、一廊贯穿、五区聚集”的“2115”全市旅游空间布局、“三岛一湾一山一古城”的中心城区主体框架。两核：芝罘湾都市休闲核、蓬长文化生态旅游核，一带：烟台滨海旅游带，一廊：烟台“之”字形乡村旅游走廊，五区：海岸休闲旅游聚集区、生态养生旅游聚集区、福寿文化旅游聚集区、滨海运动旅游聚集区、田园乡村旅游聚集区。三岛：崆峒岛、芝罘岛、养马岛，一湾：芝罘湾区，一山：昆嵛山，一古城：以朝阳所城街区为核心的历史文化旅游区。

《规划》确定了今后一段时期全域旅游目的地体系建设的八大工程：旅游核心吸引物培育提升工程、旅游交通与公共服务建设提升工程、城市旅游提升工程、乡村旅游提升工程、旅游+产业融合发展工程、旅游要素创新提升工程、旅游环境优化及服务提升工程。