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失去大陆游客青睐的台湾旅游,惨到什么程度?

2019-03-08 10:14:19  新旅界 欧阳明威

大陆赴台游连续三年下滑。

2018年大陆赴中国台湾旅游人次已连续三年下滑,创六年来新低。大陆游客的大幅减少,直接导致台湾旅游业增长停滞,当地旅游从业者叫苦不迭。

据中国台湾“交通部观光局”最新公布的数据,2018全年大陆赴台游客为270万人次,同比高峰期2015年相比减少了36%。

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失去陆客 台湾旅游增长”停滞“

中国台湾“交通部观光局”近日公布的历年旅游数据显示,2018年赴台游客总数为1106万人次,同比小幅增长3.05%。而在2015年以前,赴台旅游人次年增长基本保持10%以上,最高增长值达到26.67%。但自2015年以后,赴台游客人次年增长开始处于“停滞”状态,2017年的年增长低至0.46%。

大陆是台湾旅游的主要客源地,最近三年大陆游客连续多年大幅减少,无疑是造成台湾旅游人次增长出现“停滞”的关键。

大陆与中国台湾的旅游渊源,最早可以追溯到1998年6月13日,当时的海基会与海协会签署《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》。一个月后,陆客赴台观光正式开放,计开放13省(区、市),组团社33社。

此后,大陆赴台游开放的省(区、市)数量持续扩大,每日赴台游的团体游客数量以及每日赴台个人自由行规模经历多次调升。其中,大陆赴台人数由最初的每日上限500人,经过多次调整,至2016年底已经调升为每日6000人。

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注:2009-2018来台旅客人数变化情况 图片来源:中国台湾”交通部“

在这数年间,大陆赴台游的每一个增长高峰,其背后都与大陆继续开放赴台游城市及人数有关。其中,2014年大陆赴台游同比增长率出现历史新高,背后是2014年前连续两次调升个人自由行每日人数,继续开放城市至36个。

但到2016年,大陆赴台游人次出现大幅下滑。从2016年至2018年,三年累计减少大陆赴台游客148.85万人次。相比前两年,2018年的大陆赴台游客下降幅度已经大幅减少,同比2017年只减少了3.69万人次。

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大陆赴台游减少的背后

因大陆赴台游客大幅减少,与前几年一片繁荣的旅游市场相比,2018年中国台湾旅游市场持续惨淡。全台游览车客运公会全联会顾问、台中市游览车公会理事长张治本说:“陆客团减少,对游览车业来说只剩下半条命,再加‘一例一休’政策,根本就要呜呼哀哉了!”

据报道,整个中国台湾抛售的游览车已经达到数千辆。2018年中旬,高雄市游览车公会名誉理事长、金喜旅行社董事长江其兴手上曾有百余辆游览车,是南台湾业界教父级人物,但2016年陆客来台锐减后,已处理超百辆游览车。

如曾经备受大陆游客青睐的台北故宫,其北院参观人次从2016年的460万降到2018年的380万,南院2018年的参观人次只有76万。除此之外,受大陆游客减少影响,中国台湾各地商店消费收入大幅减少,不少专职游览司机转行做其他生意。

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从旅游景点游客情况来看,近五年来,包括国家公园、国家风景区、森林游乐区、自然人文景区、博物馆等旅游景点类型,其游客总人次也基本停止增长,甚至出现了小幅下滑。

对于大陆赴台旅游人次连年减少,业内人士指出,“政治因素”是其中主要因素。2016年,大陆赴台游出现大幅下滑之时,正是蔡英文当选中国台湾地区领导人。原上海社科院毕吕贵表示,大陆赴台游客减少最主要原因是政治因素,且这在蔡英文任期内不会改变,而经济、社会、民俗等因素都不是主要因素。

预测未来两年,毕吕贵表示,2019-2020年大陆赴台游客人次还将小幅度下滑,如台湾坚持台独,则下滑难以遏制。如此之下,接下来台湾旅游产业或还将受到大陆赴台游减少的进一步影响。

据业内人士表示,中国台湾当局领导人拒不承认“九二共识”、搞“去中国化”、冷漠处理火烧陆客游览车等事件,这些都是直接影响到大陆赴台游的重要因素。

2016年,一辆载有大陆旅行团的游览车在台湾桃园撞路肩护栏起火,最终结论却是游览车司机酒后驾车、放火所为;2017年2月,台湾“蝶恋花”旅行社游览车翻车事故造成33死惨剧;2018年中旬,陆客赴台被要求出示微信纪录,被要求出示微信通讯记录以证明确实有交情,还有陆客赴花莲旅行,被要求前后补件8次等。其中,对于查微信记录之事,中国台湾于2018年7月积极回应称,对两岸观光交流抱持一贯欢迎立场,鼓励两岸友善及正常有序之往来。

而随着大陆群众消费水平不断提升以及出境游选择多元化、便利性提高等,大陆游客被众多旅游目的地“分流”,而台湾仅仅是其中一个选择,加之受到影响两岸关系发展的因素,大陆赴台游客大幅减少也在情理之中。

失去陆客 台湾旅游很无助

尽管大陆赴台游客连续三年下滑,但大陆依然是中国台湾最大的旅游客源地

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2017年,曾有媒体报道称,“陆客不来,台湾观光业损失550亿元。”中国台湾“当局”也出面表示,“陆客团客自2016年5月开始缩减较为明显。因而在购买力上,也随着陆客团过去多安排购物行程,以及其购买品项及金额受到影响。”

同时台湾“当局”又补充说明,非陆客市场成长较佳,如泰国、韩国、越南等国家的成长性都超三成,涨幅相当有力。自2016年5月起至2017年2月止, 非陆客来台旅客人次增加106万2827人次,共增加428亿新台币观光外汇收入,已缓减陆客市场萎缩所造成之冲击。

事实上,自蔡英文上台以来,延续"新南向政策",努力开拓东南亚及南亚市场,期望摆脱对大陆市场的依赖,但这似乎并没有太明显成效。2017年,中国台湾扩大“新南向”客源,锁定菲律宾为新兴市场投入推广,给予菲律宾游客免签赴台游政策。

近几年来,日本、韩国、马来西亚、中国港澳等国家和地区的赴台游客,总体上保持小幅增长态势,然后这并不能缓解2016年以来大陆赴台游客大幅减少带来的影响,台湾旅游业也告别了过去几年高速增长的状态。从2018年统计数据来看,大陆全年赴台游客依然遥遥领先,东南亚及南亚地区游客增长较小。

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统计数据显示,大陆赴台游客当中,旅游观光旅客占据绝大部分,占比高达86.54%;其它占比较大的是探亲和医疗旅客,占比分别为1.78%和0.69%。单纯前往台湾观光旅游的游客锐减,这是大陆赴台游客减少的关键,因业务、探亲、医疗、会议、求学、展览及其它原因的大陆赴台游客人数,近几年保持平稳状态,并没有受到太大影响。

受到政治因素、旅游负面事件等多方面影响,大陆赴台游客虽然连年下滑,但依然是中国台湾旅游产业的“顶梁柱”。

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