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美国公民2021年起访问欧盟地区需提供额外签证申请

2019-03-13 15:25:14 好奇心日报 许婴子

欧盟表示“希望提高安全水平,以避免任何进一步的非法移民和恐怖主义”。

从 2021 年开始,美国公民在访问包括 20 多个欧洲国家在内的欧盟地区时,需要提供额外的签证申请工作,在此前,90 天内免签证通行一直被视为共识。对于新要求的解释,欧盟表示“希望提高安全水平,以避免任何进一步的非法移民和恐怖主义”。

申根区由 26 个欧洲国家组成,没有内部界限,国际旅行者能自由进出,包括西班牙、法国、希腊、德国、意大利和波兰等国家。

上周五,多家媒体报道声称,欧盟已宣布美国公民将在办理新的欧洲签证后,才能进入 26 个申根区国家,随后引发舆论争议。但之后消息得到修正,欧盟告诉 CNN,美国游客及其他免签证国家旅行者并不是要办理一个全新的签证,而是必须先获得欧洲旅行信息和授权系统(ETIAS)注册。这是一份需花费 7 欧元(约 8 美元)的在线申请,包括提供有效护照、电子邮件账户及信用卡或借记卡,填写完成大约需十几分钟。

该授权将持续三年,这意味美国公民在期间能根据需求多次进入申根区。该政策其实最早于 2018 年 7 月由欧洲议会提出。“出于安全考虑,这项决定已经到位,” 当时的欧洲移民、内政和公民事务(European commissioner for migration, home affairs and citizenship)专员 Dimitris Avramopoulos 在提议时表示。

尽管一些申请人可能会被拒绝,但欧盟预计 95%的人将获得批准——步骤跟目前免签政策存在不同,但影响不会很大。

美国不是受该政策变化影响的唯一国家,其余 60 个国家将被列入 ETIAS 授权名单,这些公民前往欧盟前同样需申请该授权,包括巴西、加拿大、新西兰、新加坡、以色列和毛里求斯等。

事实上,在这项 ETIAS 政策正式推出之前,美国政府针对欧盟成员国公民前往本国已采取了限制措施。根据 CNN 报道,目前来自保加利亚、克罗地亚、波兰、罗马尼亚和塞浦路斯的公民,都需要提前完成类似 ETIAS 的预授申请,才能批准进入美国。这几个国家是仅有的被要求这样做的欧盟成员国。2016 年由欧盟委员会发布的一份报告呼吁,要求美国根据欧盟平等待遇对这 5 个国家提供同等免签证旅行待遇。近年来,关于这类政策,美国与欧盟争执不断。

VOX 认为,两方关于新旅行政策的变动还没有达到对立的程度,但能透露出双方关系中的一些最新进展,这种变化在最近互动中占有相当大份额,从新关税到盟友关系。

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