张建明 明宇实业集团有限公司官网 图

李克强总理在今年的政府工作报告中指出，深化人才改革、推动人力资源的流动，建议我国建立人力资源流动信息管理体系，进一步提高人力资源素质。

如何让从业者珍视“职业信用”，更加规范管理？3月12日，全国政协委员、四川明宇集团有限公司董事长张建明表示，建设从业人员职业信用体系，让每一个从业人员都随身携带“职业信用卡”。

“毛巾擦完脸盆又擦马桶”？

从业人员职业信用体系不能追踪

张建明委员所在的企业，涉及酒店及旅游、现代农业等领域，他尤其关注提高从业人员素质、职业信用。作为用工方，他也有自己的困惑。 “从业人员的素质，与新时代赋予的新使命还存在较大差距。比如说，酒店店员工用客用毛巾擦马桶、浴缸，保安监守自盗、保姆侵害主人、学术舞弊、履历造假、泄露商业机密等行为事件时有发生。”

原因在哪里?张建明认为，这是因为缺乏可追踪、共享的从业人员职业信用体系，导致这些低素质的人员换个单位又故伎重演，继续侵害社会。

“一位应聘者来到你面前，其实你很难去了解到，他此前工作的真实情况，是否有过违规的行为记录等。” 张建明提到，目前缺少一个平台，能让雇主掌握应聘者的就业状况和历史，信息的交流是不对称的。如果能像信用卡的管理一样，用卡者在一家银行有逾期还款的行为，就会被记录在信用档案中，其他银行也能因此查阅到，这就会规范从业人员“珍视信用”。

搭建全国职业信用平台

让从业人员随身携带“职业信用卡”

“我们的社会，应该搭建起全国性的职业信用信息化平台，凡在工商行政管理部门注册的企业及从业人员，均应加入该平台，加入该平台作为职工社保的必备条件之一。” 张建明的建议是，在政府的统筹规划下，用工企业及从业人员广泛参与，按行业细分创建子系统的基础上，构建纵向涵盖个人职业生涯、横向覆盖社会从业人员的信息化平台，由用工企业登录从业人员“职业信用”信息化系统，创建并实时更新从业人员的职业信用电子档案，包括：身份、教育、职业资格、奖惩、违法违规违纪、职业表现评价等信息，确保数据的的真实性、准确性、及时性和标准化。

每一个从业人员的社保代码对应一个专属的电子档案，该档案跟随从业人员服务单位的变动而流动。员工求职时提供档案代码授权用工单位查询，入职时则将个人档案授权流转至用人单位进行档案管理，由此实现用工企业之间对“职业信用”信息的交换共享。

激励诚信惩戒失信

构建起“不愿失信”职业生态

如果有了职业信用信息化平台，人力资源和社会保障等公共资源管理部门，通过“职业信用”系统的大数据，可以对从业人员进行行为分析，价值评估，获得就业状况、人才结构、失业分布、未来职业发展趋势等有效信息，为指导大学生就业规划，制定和优化相关政策提供大数据支撑。

张建明认为，“信用”的背后是“信任”，建立从业人员职业信用体系，让每一个从业人员都随身携带“职业信用卡”，激励诚信，惩戒失信，逐步构建起“不敢失信”、“不能失信”到“不愿失信”的职业生态，促进全民素质提高，促进小康社会的全面建成。

他同时提到， “职业信用体系”的建设，是一项全国性的系统工程，涉及面广，参与主体众多，需要建立健全与之匹配的法律法规体系和职业信用评价标准体系，以保障信息平台的搭建、职业信用档案的建立和管理、职业信用信息的分享，尤其处理好信息共享与保护隐私之间的关系，维护信息安全，维护信息主体及信息使用主体的合法权益。