新旅界讯 11月30日，在四川省文化和旅游厅、四川省投资促进会指导下，在都江堰市人民政府、成都市旅游局、成都腾邦梧桐文旅投资基金大力支持下，由新旅界主办的“第三届中国旅游上市公司峰会——升维·蓄势·行大道”在成都市都江堰市顺利召开，会上中国社科院旅游研究中心主任宋瑞发表精彩致辞，以下为现场实录：

大家上午好.刚才说武林之气很浓，你们首先选了一个武功最差、没有武功的人上来讲。很高兴参加第三届中国旅游上市公司峰会。实际上我想了一下，从第一届开始，我好像每一次都没有落下，除了支持李阳他们这样一个非常年轻有活力的团队以外，实际上我也想跟我们同仁朋友们有更多更深入的交流。根据会议的安排，我想跟大家分享一下，文旅融合背景下的旅游投资。

大家都知道文化和旅游融合是今年2018年最大的热门话题。从3月份机构改革方案出台以来，到4月份文化和旅游部挂牌，到7月份它的“三定方案”正式出来，所谓的诗和远方走在一起，未来的路怎么走，按照什么样思路和方向去融合，可能现在还都在探讨之中。根据我们文化和旅游部部长在7月份全国文化旅游和工作会议上的所说的主导思想就是，在未来的发展过程中，我们肯定是要“宜融则融、能融尽融”。大家仔细推敲这八个字，看起来很简单，实际上内容是很丰富的。所以在未来发展过程中，文化跟旅游到底怎么融合？应该用文化内涵发展去丰富旅游，用旅游的方式去传承和传播文化。实际上大家都知道文化和旅游都兼有事业和产业属性。旅游已经是国民经济战略性支柱产业，所以目前从产业的规模上来说，旅游是大于文化，但是从事业的基础和规模来看，文化又是大于旅游。

那么在未来，我们说随着“三定方案”的出台和落实，目前为止我们已经有26个省的文化和旅游厅或者委已经挂牌成立，有一些热点领域可能是值得大家关注的。除了公共部分以外，如果从企业投资角度来看，还包括比如旅游演艺、主题公园、文创产品，旅游的营销、特色小镇等等。这其中实际上在每一个领域，我们都已经有了非常好的发展基础。比如说博物馆，我不知道大家以前有没有关注过，实际上博物馆每一年有9亿人次的流量。比如说旅游演艺，每一年也有6800多万的人次。比如说主题公园，目前规模已经有2100家，可能再过一两年市场规模将达到120亿美元。我们特色小镇目前已经两批400多个。诸如此类，包括文创产品、文化产业园、文化基金和旅游基金，文化企业或者文旅集团等企业，都已经形成了非常好的基础。

那么在这种背景之下，我们来理解旅游的投资是一个什么样的格局和趋势。大家都知道在过去的这些年里面，全球的旅游投资是一直保持稳定增长的，而在这个全球的格局里面，亚太是规模份额最大的，而且它的份额在逐步的逐年的提高，中东是增速最快的。

从中国来看，旅游是中国投资的一个热点。大家都知道近几年投资在下滑，尤其是民间投资从增速到规模都处在一个下降的趋势中，但是旅游投资是在一个相反的方向上走，而且旅游投资里面项目规模正在越来越大。现在10亿似乎已经成了旅游项目基本的门槛，百亿、三百亿、五百亿的项目也不鲜见。旅游项目投资额度越来越大，而且在这里面，民营企业已经成为旅游投资的主体，占据了超过58%的份额。

更明显的一个趋势就是，原来传统意义上的非旅游企业，走入或者说抢占旅游的市场的趋势也很明显。他们的投资热情高涨，我们可以从各个方面，不管是全国层面还是区域层面，不管是一般企业，还是上市公司这样的类别，我们都可以看出，原来从事比如说房产业、园林行业、农业、商业这样的一些企业，包括互联网都加入到这样一个旅游队伍中来。所以非旅游企业的进入，原来说“旅游+”，实际上很多时候我们在“+旅游”。在这种背景下我们可以看到旅游投资的热点也很多，从旅游的房地产等各种类型的，城市综合体、田园综合体、特色小镇、OTA共享的旅游服务，包括民俗、包括演艺、房车、营地等等，每一个领地都能看到有投资的冲动。

投资的渠道也在越来越多元化。股权投资、债券投资，各种各样方式手段都在逐步的创新。旅游带动了金融手段的多元化。我们也关注到，越来越多的企业通过投资并购去打造它的一个全产业链。昨天晚上的闭门会上，同城分享了他们案例，实际上很多企业都是希望通过投资并购能够占据产业链条的各个环节，甚至形成一个封闭的、自成体系的产业的链条，包括线上线下。越来越多的企业有的从线上走到线下，有的从线下走到线上。

还有旅游投资的诉求更加多元化。不管是追求经营回报、资产增值还是产业联动还是土地增值，或者只是回避风险等等，在旅游投资里面诉求越来越多元化。

在文化和旅游融合发展背景下，在旅游投资热情高涨、各种资本进入旅游行业、非旅游企业的参与越来越高、旅游投资门槛越来越高这样的背景下，我想在未来大家可以共同关注下面这样几个问题。

比如第一个文化和旅游融合发展以后，有哪些投资热点。新旅界曾经做过的一个研究，特色小镇，文旅综合体包括主题公园的增速可能都是非常高的，这实际上也是符合文化和旅游融合发展的趋势。

在这些热点里面，比如说文旅小镇或者说文化旅游特色小镇未来到底怎么走？大家都知道从2016年以来，包括住建部、发改委等等国家有关部门，或者浙江、山东这样省部门的各种政策出台之下，特色小镇变成一个特别热的领域和话题。后来又出了规范发展的一些文件。总体上来说，到2018年7月份，全国已经有22个省份提出了特色小镇的创建计划。我记得原来最早的规划是一千个，我们如果把现在特色小镇的总数加起来，就已经超过了1500个，而且在这里面文旅的特色小镇占的比例是相当之高的，比如说在住建部公布的二批特色小镇中，文化类型占到了将近60%左右的比例。

所以文化特色小镇，尤其在一些重要的省份，比如江苏、浙江、山东可能都出现了。不管它规模还是增速都是非常令人瞩目的。在这种背景下，特色小镇也出现了很多的问题。我不知道大家有没有关注过，这个月20号左右，汪洋副总理主持了一个专门会议，实际上就是来讨论特色小镇下一步怎么走？可能有一些在过程中出现的问题，比如说把它房地产化，有些引发地方债的问题，同质化竞争，这些在未来都值得引起关注。实际上回忆起来，国家出台这样政策的目的是为了调整城市结构，这是新型城镇化重要方向。中国城镇化的方向，原来向大城市集中的，而特色小镇实际上是希望在除了发展地方经济以外，补上小镇这一块。

我们从国外很多案例也可以看到，特色小镇，或者说旅游特色小镇，或者说文化和旅游特色小镇，实际上有着各种各样的类型，有着丰富的产业体系在支撑，有着多元的产品供给。所以说特色小镇实际上不是“建”出来的，或者说不是“造”出来的，它是要基于当地的文化特色，基于产业结构，基于当地人的发展产生的，它不单纯是一个投资产物。在未来旅游特色小镇到底应该怎么走，在这么热的前提下，哪一些特色小镇能够走得更长远，也是值得大家去总结和关注的。

第二个热点的领域，大家都比较关注的旅游演艺，虽然从90年代就有，但是这几年相对来说增速还是比较快。旅游演艺其实看的是票房收入，大概每一年都保持在二三十的增速。旅游演艺尤其在华东华南地区占比是最高的。杭州是一气呵成，把其他旅游城市都远远甩在后面，在这里面，主题公园演艺的比例尤其之高。

但是旅游演艺到底发展得怎么样？实际上可以看到，出现了局部过热、重复建设，尤其在一个重要的旅游城市里面，大家可以数一数，很多的旅游演艺的项目过多，而且追求形式，内容上相对追求豪华或者说震撼，但实际上它的内容对人的冲击力和吸引力有限。包括它的效益，有人统计过，可能70%以上都是不盈利的。包括旅游演艺的发展跟目的地的建设怎么形成联动。未来旅游演艺怎么形成不同规模、不同类型、多元并存的体系，怎么实现科技和文化传统和现代的完美结合，也是值得关注的。

第三个，我看到有很多产业基金的负责人，产业基金也是这几年特别受大家关注的。各类的产业资本，尤其是政府引导的旅游产业基金和社会资本设立的产业基金，以及旅游专项发展基金，在这几年也特别受到瞩目和关注。根据大概统计，全国以旅游产业基金为名的基金，大概有一百个，各省也相应成立升级的旅游产业基金，包括政府也牵头了很多文化的产业投资基金。在未来，到底政府类型和社会资本投入型的产业基金之间是什么样的一个分工，什么样的相应协调，也有很长的路要走、很多问题要探讨。

最后一个是关于文化的。大家都知道从2015年以来，国有企业改革的步伐加快，前一阵子国务院专门开了这个会议，关于推进国有企业进一步的路。国有的26个省级的旅游集团和更多的文化的投资集团，我相信在未来可能有更多的合作，甚至有结合、整合的空间。未来省级旅游集团和文化投资集团之间到底怎么来融合，也是值得大家关注的问题。

由于时间关系，就跟大家分享这些，谢谢！