文化和旅游部的组建，使得文化与旅游的关系成为各方面关注的热点（新闻回顾）；与此同时，除了旅游的经济、社会、生态的等功能外，旅游的文化功能也被提到前所未有的高度。

在这样的背景下，思考旅游业对文化的作用，不仅有助于明晰旅游的文化功能，而且也有助于调整和优化旅游工作的方向。五年前，笔者对文化的旅游作用做了一些研究，在新的时代背景下，修改完善后在此呈现。

促进文化交流

无论是国际还是国内，促进文化交流都是推动不同文化相互借鉴、相互吸收、共同发展的重要途径。作为文化交流的主渠道之一，旅游业在这其中发挥了独特而又重要的作用。

1. 这是与大规模旅游经济活动相伴随的文化交流。自从文明开始诞生，文化交流就一直存在，但在没有现代旅游业出现之前的文化交流是相对零散的，同经济的联系也不太紧密。旅游业的发展，则以经济为动力，并通过经济的方式，极大地拓展了文化交流的范围。

2017年，全球过夜旅游者达到12亿人次；同期国内旅游达到50亿人次，旅游总收入达到5.4万亿元。这其中，以文化交流为目的的旅游占了很大比例。可以说，在市场经济条件下，旅游业已经成为文化交流的重要渠道。

2. 这是民众之间的文化交流。从交流主体的角度看，可以划分为官方层面的文化交流和民间层面的文化交流。

官方层面的交流发生在政府之间，往往通过公共财政支出，弘扬本国或者本地的文化。比如我国派遣文艺团体出国表演，在国外设立“孔子学院”等，都属于这一范畴。

民间层面的交流则更多是自发的，是不同国家或者不同地区居民之间基于文化差异而进行的相互访问。旅游交流属于民间文化交流，这种交流与官方交流互为补充，推动了不同文化之间的发展。

3. 这是一种更深入、更持久的文化交流方式。旅游业推动的文化交流不是少数精英之间的文化交流，而是国民全方位参与其中的文化交流，这种文化交流不预设主题、不先入为主，是不同文化群体之间平等的交流。更为重要的是，这种交流是面对面的交流，是客源地和旅游地居民之间的互动式交流。因此，影响面更大，也更为长久。

推动文化建设

全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设是中国特色社会主义伟大事业的“五位一体”的总体布局。

如果从大文化的角度看，五个建设都属于物质和精神财富的范畴，即属于大文化所包含的内容。但是当经济、政治、文化、社会、生态文明建设并列的时候，文化建设一般指的是发展科技教育，加强思想道德建设等方面的内容，其根本目的在于形成全社会共同的精神支柱，为经济建设、政治建设、社会建设提供思想保证、精神动力和智力支持。

需要说明的是，旅游业对文化建设的作用，主要不是依靠国家投入来实现，而是通过市场经济，主要依托游客自身的旅游消费达到了促进文化建设的目标，国家支持旅游业的发展，实际上可以用更小的成本，产生了更大的文化收益。

从这个意义上讲，旅游业既推动了文化建设，同时也促进了经济建设。其中，旅游业对文化建设的作用突出体现在以下两个方面。

1. 旅游业对于形成和弘扬社会主义核心价值观具有独特作用。核心价值是一个社会共同认可和遵循的价值。推动形成核心价值对于一个国家持续健康的发展具有重要意义。

比如在中国汉武帝之后的帝制时代，以儒家思想为主导的共同价值观对于中国的发展产生了深远影响。核心价值的形成除了教育，还在于国民通过现实的工作生活中去感悟、去印证、去实践。因此需要通过更多渠道去促进社会主义核心价值的形成。

以旅游的方式形成的核心价值观不是僵化、填鸭式地灌输，而是通过柔性影响、自然渗透，春风化雨式地帮助人们在旅游过程中形成共同的核心价值观。

比如，人们在游览了祖国的壮美河山和名胜古迹之后，很自然地会将对大好山川的热爱和对中国历史文化的热爱转移为对国家的热爱，而通过这样的方式形成的爱国主义价值观往往更为巩固和持久。

再比如，游客在参加红色旅游之后，自然会对先辈革命和建设的历史有更深入的了解，由此形成的向上精神动力是其他教育方式很难替代的。

2. 旅游业对提高国民素质具有突出作用。国民素质包括身体素质也包括文化素质。而中国自古就有“行万里路，读万卷书”的说法。旅游可以开阔视野、增长见识，对于国民的身心发展都有很积极的作用。

特别是对青少年而言，更多地参与到旅游中来，有利于其全面健康的成长。在国际上许多国家都支持年轻人开展游学活动，其看重的正是旅游业的这种突出功能。未来我国需要更好地发挥旅游业对提高国民素质的作用，推动文化建设。

促进文化事业发展

文化事业强调文化的公益性、公共性。公共文化需要政府来提供，因此这种文化基本上是免费的，或者是收费很少，带有优惠性质的。

不过，文化事业虽然强调政府投入，但文化事业的根本目的是为了让更多人可以分享文化建设的成果，进而实现文化建设的目标。因此，只要有利于文化事业发展的方式都可以采纳。这也意味着，发展文化事业并不等于要完全排除市场的内容。如果通过市场机制的方式能够促进文化事业的发展，同样也应该将其充分的运用。

发展文化事业中主要涉及四大任务：构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化建设。而旅游业对这四个方面的文化事业发展都有不同程度的积极作用。具体表现在：

1.旅游业扩大了公共文化服务体系的覆盖范围。公共文化服务体系建设属于公共财政投入的内容。既然是公共财政投入，享受公共文化服务体系的人越多，其文化投入产出的效率就越高。

国家规定，文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地要逐步向社会免费开放服务。一般而言，公共文化设施其享受的主体往往是设施所在地的居民。通过旅游业，可以引导更多外来游客享受当地的博物馆、美术馆、纪念馆等公共文化设施，有利于提高文化效益。

2. 旅游业拓宽了文化传播的渠道。现代传播体系的建设对文化事业具有重要的意义。按照一般的观点，传统媒体包括第一媒体报纸刊物、第二媒体广播，第三媒体电视，现代媒体包括第四媒体互联网和以数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络博客、桌面视窗等为代表的第五媒体。

从传播的角度看，媒体即信息传播的平台，其中，信息的覆盖面、信息被接受的程度、信息传播的速度都是衡量媒体传播效率的重要标准。旅游在作为一种经济活动的同时，实际上也很大程度扮演了信息传播媒体的角色，从这个意义上旅游可以被视同为“第六媒体”。

与其他五种媒体的不同之处在于，旅游传播信息的速度虽然相对较慢，但是旅游目的地信息传播的覆盖面却很大，此外旅游目的地信息的传播还是一个持久的过程，游客在这一过程中可以更深入地感知和消化信息。

同时，旅游作为一种新的传播媒体，它是旅游者对旅游目的地信息的主动选择，具有很鲜明的互动式的信息传播特点，不像其他媒体只是由一方被动接受信息。目前，社会普遍忽略了旅游在现代传播体系中扮演的独特角色，未来需要对此问题予以更多关注。

3. 旅游业促进了传统文化的保护与传承。目前对于旅游业促进传统文化保护与传承的问题社会上存在不少的争议。特别是一些地区在盲目开发旅游业中对传统文化造成的负面影响后，引发了社会广泛的关注，甚至把旅游业作为破坏传统文化的“罪魁祸首”。分析这种情况需要对几个问题做出回答。

其一，发展旅游业是否必然会破坏传统文化？

虽然一些不科学的旅游业发展行为确实对传统文化造成了破坏，但其实对传统文化冲击最大的是工业化和城市化。较之工业化与城市化同传统文化的相互对立，传统文化与旅游业之间并没有本质的冲突。

更为重要的是，传统文化是旅游业发展重要的依托对象，破坏传统文化其实就是破坏旅游业自身，因此旅游业从发展本身而言，必然要把保护传统文化作为发展中重要的内容。此外，差异化发展是旅游业发展的基本规律，各个地方只有更多地保留传统的多元文化、异质文化，旅游业才能更好地吸引游客，从这个意义上讲，旅游业具有保护传统文化的内在动力。

其二，发展旅游业对文化保护与传承的机制是什么？

与依靠国家投入进行保护和传承不同，旅游业对传统文化的保护与传承是在市场经济条件下，基于利益机制而实现的保护。在这个过程中，旅游业将利益机制传导给传统文化的传承者，通过经济动力促使其对文化进行保护和传承。

旅游业对传统文化的保护不是将其封闭起来的静态保护，而是以文化交流、互动的方式实现的动态保护，这种保护是基于发展视角的保护，其实更是一种与时俱进的保护。

比如山西的平遥古城，在旅游业没有发展起来之前，一直被视作当地政府的一个包袱，急欲将其拆掉。随着旅游业的快速兴起，地方政府和当地居民才意识到平遥古城是一个绝佳的旅游资源，因而自觉地强化了保护古城的动力。

再比如，中国社会科学院研究员邓敏文在研究侗族大歌时特别提到，“如果侗族大歌不能与时俱进，就是死路一条。侗族大歌必须从侗族村寨走进学校，走进县城、州城、省城乃至国内外各大都市。当然侗族大歌在城市化进程中，千万不要遗弃它固有的生存基础——侗族村寨。如果没有这个基础，侗族大歌也会死无葬身之地。”

从旅游业的角度看，侗族大歌要更好的保护和传承下去，除了“走出去”之外，还要“引进来”，这就是要通过旅游业形成一种良性的利益反馈机制，让留在侗族村寨的居民还可以通过向游客表演等方式来展示侗族大歌的魅力，而这也在一定程度上避免了村寨“空心化”，使侗族大歌“走出去”之后还能实现原居地的文化发展。

其三，如何看待发展旅游业过程中对传统文化破坏的现象？

旅游业在发展过程中，确实存在因为规划、开发、经营不当对传统文化造成破坏的情况。造成这种情况的原因，是由于在发展旅游业过程中利益传导机制太强，同时又缺乏平衡和制约机制，因而出现旅游场所过分商业化，文化传承人为迎合游客将文化庸俗化肤浅化等行为。

要解决这一问题，关键在于找到旅游业发展与传统文化保护的一个平衡点。一方面通过示范引导，鼓励旅游业投资者和经营者在传统文化的保护和利用中实现旅游业的可持续发展；一方面加大对旅游业发展中破坏传统文化行为的处理，建立和完善纠错机制，最大限度保护好传统文化。

4. 旅游业可以促进农村文化事业的发展。城乡文化一体化建设的关键是要补上农村文化事业这一“短板”。发展农村文化事业，其落脚点在于提高农民的文化水平。这些年国家也在通过农村文化站、农家书屋等方式来加强对农村地区的公共文化服务。

但除此之外，还有必要关注旅游业对农村文化事业发展的作用。这一点在许多乡村旅游业发展较快的地方有较明显的体现。比如，一些乡村旅游经营户通过接待城市游客，就不同程度提高了自身的文化素质和服务意识。

催化作用

分析旅游业对文化产业的作用，首先需要对旅游业和文化产业做出区别。旅游业是为吃住行游购娱等旅游活动提供物品和服务的一组产业集合；文化产业是为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动集合。

虽然二者都是一系列产业的集合，但是旅游业实际上是从消费需求角度来衡量的一个产业，文化产业则是从消费供给角度来衡量的产业。由于二者各自从需求方和供给方来衡量产业，因此彼此之间存在一些交叉。但是旅游业和文化产业各自独立，并不是完全同一的产业。

具体到旅游业对文化产业的作用，大体上体现在以下四个方面：

1. 旅游业促进了一部分文化资源的旅游化利用，使其转化为文化旅游产品。从旅游业的角度看，文化资源是旅游业发展的重要资源。但从文化产业的角度看，许多文化资源如果不借助旅游市场这个渠道，就只能是“养在深闺人不识”，不能成为可供消费的产品。

比如过去许多有形文化资源，如古村、古镇等在没有发展旅游业之前仅仅是当地居民居住的场所。但是通过旅游业，这种资源很快走向市场，成为文化旅游产业的重要组成部分。同样，许多非物质文化遗产，也是在旅游业发展的过程中实现了自身的经济价值。

2. 旅游业延伸了现有文化产品的销售市场，进而扩大了文化产业的规模。最典型的例子是手工艺品。在没有旅游业的时候，许多手工艺品大多是在区域内进行小规模的市场交换。

比如，苗族的刺绣工艺品，主要是在集镇上进行销售。随着旅游业的发展，大量的游客取代当地居民，成了这些手工艺品的主要销售对象。像云南大理鹤庆的新华村，每年向游客销售银器制品带来的收入就超过1亿元。

3. 旅游业的发展催生了一批全新的、面向游客的文化产品和服务，丰富了文化产业的内容。这其中最突出的现象是旅游演艺的崛起。近年来，许多直接针对旅游市场开发的演艺项目都取得了成功。

比如，早期依托阳朔山水推出的实景演出“印象刘三姐”，至今还受到大量游客的追捧。而像张家界的“天门狐仙”、承德的“康熙大典”等也是从丰富外地游客夜间活动出发开发的新型文艺演出。这些演出增加旅游消费的同时，实际上也成了新的文化消费热点。

4. 旅游业促进了一些文化事业单位转化为文化产业经营实体，为文化事业发展方式转变提供了新的路径。事业转换为产业，最重要的是要有足够的市场空间。市场越大，其转换也越容易。

对许多文艺院团等事业单位来说，面向市场的方式一种是在本地演出，一种是去外地演出。但是除了少数优秀节目有较大的外出演出市场外，多数演出主要还是要立足本地演出。而本地演出最容易面临的就是当地居民消费能力不足问题，这在一些中小城市更加明显，因此这就很大程度需要借助外地游客的消费才能保证其足够的市场容量。从这个意义上讲，将旅游业发展与地方文艺院团转企改制更好结合起来，对于这些文艺院团的长远发展具有重要意义。

作者简介：曾博伟，北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任、中国旅游协会休闲度假分会秘书长、世界旅游城市联合会特聘专家，新旅界特约评论员。