单体投资超100亿的旅游项目16个，超50亿的旅游项目近50个，超10亿的旅游项目260个...

2016年，浙江省旅游项目总投资达到11775亿元，横向比较浙江省七大万亿产业的增加值规模，旅游业首次超过了金融业。

9月22日，在浙江省旅游业投融资促进大会上，浙江省旅游局发布的《2016浙江省旅游投资报告》中透露了大量信息，据其副局长傅玮表示，这背后是浙江省重商、亲商、富商的社会氛围，以及“最多跑一次”的政府服务态度，对于未来要在浙江投资的企业，报告也指明了方向，来看报告全文体会下。

民营资本占半壁江山

2016年浙江立足全域旅游的全面推进，全省旅游投资快速增长，投资总额首次突破万亿，新开工项目数创历史新高，投资计划完成率、新业态投资占比、乡村旅游投资占比不断提高，对浙江省固定资产投资贡献进一步加大，为“十三五”开了一个好局。

从全国纵向看，2016年浙江实现旅游产业增加值3305亿元，占全省GDP的比重为7.1%，对全省GDP的综合贡献率达到16.76%，比全国旅游业贡献率高5个百分点。浙江省旅游项目实际完成投资1444亿元，占全国实际完成总投资（12997亿元）的11%。总投资超50亿的旅游项目近50个，占全国50亿以上在建旅游项目（299个）的六分之一。中国旅游研究院发布的《中国国内旅游发展年度报告2017》显示，浙江省旅游产业发展指数在全国31个省（区、市）中仅次于江苏省，位列第二。

从全省横向看，2016年浙江省旅游项目总投资达到11775亿元，较上年提高30%，占全省固定资产投资的4.9%，占全省第三产业投资的比重达到7.2%，占全国旅游项目实际完成投资的11.1%。横向比较浙江省七大万亿产业的增加值规模，旅游业超过了信息经济核心产业制造业、环保制造业、健康制造业、时尚制造业和高端装备制造业，并在2016年首次超过了金融业。

从产业融合上看，浙江省投入建设的旅游产业类特色小镇达到17个，落地项目超过110个；全省民宿超过1.1万家，接待规模已经接近浙江省星级饭店接待总量；全省新增运动休闲旅游示范基地7家、休闲农业与乡村旅游示范点47个、中医药文化养生旅游示范基地17家、老年养生旅游示范基地11家、工业旅游示范基地39家、果蔬采摘旅游基地70家，从企业数量、涉及行业、分布区域看，产业融合的速度和行业跨度都超过往年。

从投资主体看，政府和企业投资的“二八”格局相对稳定。2016年，企业投资1166亿元，占全省实际完成投资总额的80.8%；政府投资257亿元，占17.8%；外资规模较小，投资20亿元，只占到1.4%。民营资本占浙江旅游投资的半壁江山。

2016年，民营企业完成投资754亿元，同比增长30%，占全省实际完成投资的52%，对全省旅游投资的增长贡献率达到51.5%；国有企业加大旅游投资力度，完成投资312亿元，同比增长50%，占全省实际完成投资的22%，对全省旅游投资的增长贡献率达到30.9%。

从资金投向看，旅游投资主要集中在大型综合、旅游村镇、宾馆酒店、特色街区、人文景观和主题公园等项目类型。其中，大型综合项目受到各路资本的青睐，是近年最热的投资领域，2016年其实际投资额达到523亿元，占全省实际完成投资的36%。

历史新高：1628个在建旅游项目

当前，浙江省立足“两山”理论的浙江实践，立足全域旅游的浙江探索，大力实施旅游投资万亿工程，旅游项目发展态势令人振奋、亮点纷呈。

一、全域化，从“一枝独秀”到“百花齐放”。

从地域分布看，全省旅游项目投资量的空间格局由原来杭州、宁波的“双城记”，到近年来湖州、嘉兴、丽水等市旅游投资大幅上升，形成全域发展、均衡发展的势头。截至2016年底，全省在建旅游项目数达到1628个，新开工项目515个，旅游总投资超百亿的县（市、区）超过40个，均创下历史新高。全省基本形成以乌镇为代表的江南水乡古镇集群，以安吉为代表的美丽乡村休闲度假集群，以横店为代表的影视文化旅游集群，以杭州湾为代表的主题乐园集群，以舟山群岛为代表的海滨休闲度假集群。可以说浙江处处见旅游大项目，时时有旅游大开发，行行涉足旅游大投资，旅游投资呈现“百花齐放”之势。

二、高端化，从“满天繁星”到“众星拱月”。

浙江拳头带动型旅游产品不断涌现，截止目前，全省单体投资超100亿的旅游项目16个，超50亿的旅游项目近50个，超10亿的旅游项目260个。其中，单体总投资270亿元的浙江山水六旗国际度假区，超200亿元的龙之梦乐园，超100亿元的桐乡乌镇濮院“中国第一时尚小镇”、舟山普陀观音文化苑、绍兴夏威夷风情园、宁波方特东方神画等一大批旅游大项目纷纷落户浙江。

三、国际化，从“内引外联”到“对标国际”。

浙江放眼全球，积极加大与国际旅游知名品牌的强强联手，力推旅游国际化。浙江山水六旗是美国六旗公司首个落户亚洲的主题乐园项目；安吉天使乐园是第一个落户日本本土以外的“Hello Kitty”主题公园；德清开元森泊旅游综合体项目，是欧洲以外第一个落户浙江的中央公园；希尔顿、温德姆、洲际、雅高、安曼、万豪等世界前十的国际知名酒店品牌悉数进驻浙江；最忆是杭州、宋城千古情、印象普陀等一批旅游文化演艺项目享誉中外。

四、多元化，从“政府主导”到“多轮驱动”。

浙江的旅游投资呈现民营资本、政府投资、旅游基金“三驾马车”并驾齐驱之势。大企业、大集团纷纷涌入，中国旅游集团、首旅集团、中青旅、阿里巴巴、复星集团、开元集团、绿城集团、国家社保基金、中信产业基金等知名企业悉数进军浙江旅游市场，加上面广量大的本地民营企业和社会工商资本，为浙江旅游助力加油。

“最多跑一次”

近年来，浙江省努力优化投资环境，加大服务力度，全力营造出公平的市场环境、公正的政策环境、良好的诚信环境、舒适的人居环境，形成了重商、亲商、富商的社会氛围。

一、优环境推项目。浙江始终坚持以“八八战略”为总纲，立足“两山”理论，大力实施“最多跑一次”综合改革和“拆、治、归”等系列组合拳，这既为旅游发展提供了广阔平台，更为项目投资提供了便捷服务。围绕扩大有效投资，浙江省委省政府连续多年上班第一天召开全省大项目集中开工仪式，并多次召开全省旅游重大项目建设推进会，形成了齐抓共推旅游项目的热潮。

二、抓保障助项目。省政府专门出台扩大旅游投资和消费等若干政策意见，连续五年，浙江每年都有50多个旅游项目列入省重点项目、省服务业重大项目计划。2016年，28个旅游项目入选国家旅游局与国家开发银行等10家银行推荐的《全国优选旅游项目名录》。浙江还设立200亿元的旅游等八大万亿产业投资基金，并单独推动设立规模100亿元的旅游产业投资基金。

三、强机制促项目。浙江省旅游发展领导小组“一事一议”研究旅游重大项目推进。省领导亲自联系特色小镇等重大项目。省市县三级政府和旅游部门建立联系旅游重大项目制度，实行“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”。

重点关注和支持6大领域

截至今年8月，浙江省有在建旅游项目1582个，完成投资731.5亿元，已完成年度投资计划的68%，全年旅游投资有望超过1600亿元。展望“十三五”，浙江将按照习总书记“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，立足“两山”重要思想，落实“一带一路”和全域旅游示范省等国家战略，纵深推进省域大景区、大花园、大湾区、大通道建设，力争2020年旅游产业总产出在2016年基础上实现翻一番，超过1.6万亿元，五年完成旅游实际投资超8000亿元。未来浙江省将重点关注和支持投资以下六大领域：

一、立足“两山”理论的浙江实践，投资旅游风情小镇、特色小镇、历史文化村落、特色乡村民宿等乡村休闲项目。积极引导省域大景区、大花园、大湾区、大通道建设项目。推进“双十”板块建设，力争环湘湖、环千岛湖、环东钱湖等十大重点板块旅游总投资和总产出均超2000亿元，力争宁波杭州湾、溪口-雪窦山、三门湾等十大特色板块旅游总投资和总产出均超1000亿元。

二、紧扣全域旅游主题，加大投资旅游+、主体功能区、公共服务等全域旅游项目，把全域旅游示范区和“万村景区化”建设作为项目投资的主平台，实施“百千万工程”，建设100个兼具旅游功能的特色小镇和100个旅游风情小镇，打造1000个3A级景区村庄和10000个A级景区村庄。

三、落实“一带一路”和海洋经济示范区等国家战略，精心谋划一批带动作用强、辐射效应大、行业震撼性的服务舟山新区旅游重大项目，举办专题推介会、招商洽谈会、银企对接会，搭建资本与项目对接桥梁，引进一批世界知名旅游企业、央企、国内500强民企投资邮轮游艇、海洋运动、高端旅游海岛等海洋旅游项目。

四、依托浙江省生态旅游优势，全力支持浙皖闽赣国家生态旅游协作区大项目建设。更好发挥产业基金“四两拨千斤”作用，撬动社会资本投资浙江旅游，大力推进一批养生养老、自驾自助、房车露营、骑行滑雪、温泉养生、修学研学等度假休闲项目。

五、着眼城镇化推进，投资公共交通、公共服务、智慧旅游等旅游公共设施项目，重点推进旅游与交通运输等公共服务的融合发展，坚持“一项交通工程就是一道风景”和率先打造交通运输与旅游融合发展标杆省的目标，重点扶持游客集散咨询中心、通景公路、旅游厕所、停车场等旅游公共配套设施项目。

六、突出惠民生宗旨，投资“拆、治、归”、小城镇环境整治等生态旅游项目。着力旅游供给侧改革，全面实施“旅游+”，重点推进旅游与三次产业融合发展，打造惠及民生的旅游产品，延长旅游产业链条，拓展旅游产业空间，真正实现旅游富民。