据媒体12月21日报道，年关将至，大陆赴台游客市场依然十分低迷。11月份大陆赴台游客数量同比下降43%，自由行人数或将出现自2011年后的首次负增长，台湾多个行业受到冲击。虽然台湾方面增加了大陆游客自由行配额，但是业界人士无奈表示，若没有具体的两岸正面政策，台湾旅游业恐仍无起色。

据台湾“交通部观光局”公布报告显示，11月大陆赴台游客数量计202986人，和去年11月357655人相比，同比下降43%。总体赴台游客数量同比减少5.1%至891157人。

由于赴台大陆游客剧减，台湾餐饮、旅游业也受到了巨大的冲击。据台湾《工商时报》报道，根据台湾“中华经济研究院”调查，去年和今年相比较，所有非制造业的全年平均营收都受到影响，包括最直接受到冲击的住宿和餐饮业，平均营收影响幅度下降50%。影响比较间接的金融保险、批发业，平均营收影响幅度也分别下降9.8%、9.4%。

报道称，就非制造业各产业的平均营收来看，所有业者的回应均是年成长“衰退”。住宿及餐饮业年衰退4%，运输仓储业也有2.2%的全年衰退，连相当边缘的电力及燃气供应业、用水供应及污染整治业等，厂商也回复全年有2.6%的营收衰退。在个别厂商方面，某游览车业者表示，全年营收萎缩45%，在所有服务业当中“最惨”。

台湾“中经院长”吴中书今天表示，在PMI、NMI等采购经理人指数的半年报调查中，非制造业厂商自2015年12月以来，营运状况连续3期不如预期。虽然业者此次表示，预期2017年上半年营运状况将较2016年下半年改善，但对于预估利润率方面，认为会再度下降。

值得注意的是，“新当局两岸政策”再度排名非制造业认定的重要总体经济议题，吴中书说，自今年520以来，蔡当局的两岸政策一直为厂商十分在意、且无法理解的问题。

为了应对这一情况，据台湾中时电子报消息，台湾入境部门增加了大陆游客赴台自由行的配额，希望能够挽救台湾的旅游市场。

台入境部门日前公告，大陆游客自由行来台配额，本月15日起从每天5000人增至6000人。台观光局表示会争取大陆游客来台。但据台观光局消息，目前只针对来台人数增加配额，自由行旅客来台天数仍维持15天，财力证明也未更动。

报道称，面对调升自由行人数，台湾旅行业者多表示支持，但也认为“没有效果”，顶多只是向大陆“表达善意”。林姓业者干笑两声表示，“哈哈，政策宣导而已，说明我们比较欢迎自由行旅客，但是如果没有具体的两岸正面政策，在目前是无效的措施，不过入境部门的表现是不错的，只可惜自由行的保险规范较差。”

大陆组团社的看法也多和台湾业者相同。江南地区一家组团社表示，“本来(配额)就花不完，增加有什么用呢?好像有点是笑话，哈哈哈!”华北一家组团社表示，如果台湾对大陆要释放善意，有很多事可以做，现在配额都用不完了，增加配额“没什么用”。

报道称，大陆游客来台自由行今年前7个月，每月都较去年同期增长，但8月迄今都是负增长，到11月底，今年仍较去年同期多出约8000人次，但预估本月来台人数依然较去年减少。

最近向台入境部门申请入台证的自由行旅客已较前几个月略增，不过旅游业仍不看好未来市场，认为这只是跨年和春节效应。大陆组团社则认为，因为年底大家都要把假期用完，再加上元旦和春节，人数会增长，但往年此时，向台湾申请入台证的人数不光是“略增”，而是“暴增”。

业者认为，今年自由行来台总人数将出现2011年开放自由行以来的首次负增长，估计全年来台人数约120至125万人次，较去年的133万人次略减，明年至少先“连减8个月”，“一定会很惨”。