在京郊旅游时因为地滑摔倒了、住宿时煤气中毒了、采摘时摔了、上菜时被烫伤了……以上情况发生时，大多数游客都会向京郊民俗户或者农家乐索赔。但“小本经营”的民俗户赔得起吗？当各方扯皮时，游客的利益如何得到保障？近日，北京市旅游委联合相关保险机构首次推出了京郊旅游政策性保险，以上难题有望得到妥善解决。

农户：付20%的保费即可享受高额保障

日前，京郊旅游政策性保险——“京郊保”首批农户投保签约仪式在京郊平谷举行。该项目中，市级财政对标准保费给予80%的补贴，投保人自付标准保费的20%，即可享受高额保障。北京市星级民俗旅游户、乡村旅游特色业态经营户、京郊十区县3A级（含）以下景区都可投保。投保后，投保人因经营业务发生意外事故，或因提供的食品、饮料或掺有异物的食品、饮料，造成游客人身伤亡，保险公司都将负责赔偿。

具体而言，星级民俗户每年标准保险费为360元，其中政府财政补贴288元，投保人自付72元，保单全年累计赔偿金额达60万元；特色业态经营单位（户）和京郊十区县3A级（含）以下景区，每年标准保险费为1000元，其中政府财政补贴800元，投保人自付200元，保单全年累计赔偿金额可达120万元。

“近几年，京郊旅游十分火热，游客多了难免会磕磕碰碰，出现一些意外情况，这个政策性保险对我们农户而言太实用了。”平谷丛海逸园休闲农庄副经理景国存说，去年平谷桃花节人流高峰时，就有游客因错车不利在农庄发生了汽车剐蹭，要求赔偿，也曾有游客在房间不慎摔倒，同样要求赔偿。“而今有了这个政策性保险，可以说解除了我们的后顾之忧。而且，政府部门还给予这么大力度的保费补贴，对我们村发展乡村旅游、民俗旅游是极大的支持和帮助。”

“每年交72元的保费，累计最高可得到60万元的保障，对我们来说真的很合适。”来自平谷区大华山镇挂甲峪村“兴光农家院”的周丽萍说，每年4月至11月，农家院都会迎来旅游旺季。“虽说经营农家院十多年了，没发生什么大的意外事故，但也怕今后游客越来越多，会有意外事故发生。一听说有这个保险，我们马上就来签约了，这是让我们今后能踏实经营的一层‘保障’。”

保险机构：理赔重要，防患于未然更重要

据了解，“京郊保”由安华农业保险、太平洋财产保险、阳光财产保险共同承保。主承保商安华农业保险公司北京分公司相关负责人介绍，这款“京郊保”产品专门为经营乡村旅游产品的农户设计，并开辟了绿色投保和理赔通道。“对属于保险责任范围、理赔材料齐全且损失金额确认的，5000元(含)以下的案件，我们承诺1个工作日内赔付结案，1人(含)以上死亡的重大案件在立案后不超过30日赔付结案。”

“保险已经成为农村经济发展和农民增收致富的‘助推器’和‘稳定器’。目前，利用保险这一市场化手段防范化解‘三农’发展中的风险，已成为各级政府部门的共识。”北京保监局财产保险监管处副处长李湛表示，像“京郊保”这种乡村政策性旅游保险，具有保险责任全面、保障群体广泛、保障程度高等特点，其推出具有重要意义，一是拓宽了保险支持“三农”的广度和深度，保险保障由传统农业领域向观光农业、休闲农业领域纵深发展；二是采用“政府引导，市场运作，多方参与”的运营模式，为完善首都旅游业的风险保障机制提供了宝贵经验和有力支持。

对民俗户来说，意外事故发生后，有保险公司理赔固然重要，但防患于未然更加重要。“为把好事办好、把实事办实，我们要求承保保险公司不仅要优化承保、理赔流程，提高服务意识，还要根据郊区旅游经营的风险特点，加强对旅游经营者和旅游人员的风险意识教育，帮助他们防患于未然，将大部分风险消除在萌芽中。”李湛说。

旅游部门：让民俗户普遍参保

“近年来，京郊旅游产业规模不断壮大。但是京郊旅游场所地处郊区、山区及河流等地，同属人员密集的公共场所，一旦发生自然灾害或重大安全生产事故，极易对游客或经营者本身造成巨大的损失。针对这种情况，推出京郊旅游政策性保险非常必要。”据北京市旅游委相关负责人介绍，京郊旅游政策性保险体系是北京市旅游委继北京旅游产业发展基金、北京旅游资源交易平台、京郊旅游融资担保服务体系之后推出的第四个金融支持平台，也是全国首个针对民俗旅游的政策性保险平台。

北京市旅游委相关负责人指出，以政府财政补贴保费为手段，提升参保率和覆盖面，通过较小的保费支出获得大额的保险保障，能够发挥商业保险风险转移和社会管理的作用，提高政府基本公共服务能力。

据了解，京郊旅游政策性保险工作将试点3年，政府累计保费补贴约500万元，带动民俗旅游经营者普遍参保，建立起较为完善的保险保障体系。“预计能够累计为1.8亿人次游客提供公共场所的安全保障，累计转移88亿元的风险保险保障。”北京市旅游委相关负责人表示。