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中国有上万个岛屿 为什么只被开发了一丢丢?

2017-07-17 12:40:06  新旅界 王薪宇

2010年GDP过了某个线之后,中国旅游消费从单纯的休闲观光,转向休闲度假,海岛热潮和整个度假热潮掀起有关系。

“海岛比一般的酒店要备更多设施,特别是要有应急措施,比如客人突然生病了怎么办,运营中要有非常多的备案”。

“美娜多为什么之前没有火起来,因为没有直飞的航班,去的话要17个小时”。

“中国海岛产权证能不能抵押融资?海岛建完房子后能不能进行产权分割和交易,这在制度层面上需要座一些细则”。

以上精彩对话来自2017海岛旅游投资大会暨旅游上市公司高峰论坛,“海岛投资开发的机遇与挑战”的圆桌对话。

此次大会于7月12日-13日在舟山普陀举办,由舟山市人民政府支持,舟山市普陀区人民政府和新旅界共同主办,蜗牛景区管理、旅业家传媒、聚元资本和文旅帮协办。来自海岛投资运营商、旅游上市公司高管、国内旅游景区、各地旅游主管部门领导、旅游产业基金、投资机构等业内领袖及近30家媒体共同出席。

会上,众信旅游集团市场品牌管理中心总经理段红娟、趣旅CEO栾杰、Club Med大中华区建设开发副总裁吴敏、国家海洋技术中心研究员徐伟、途牛邮轮事业部总经理刘建斌出席了“海岛投资与开发的机遇与挑战”的圆桌对话,以下为各嘉宾的精彩分享。

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吴敏:开发海岛旅游 中国有后发优势

我想先从市场角度谈谈海岛开发的机遇。其实海岛和度假密不可分,海岛是天然的度假场所,有相当大的一部分人群喜欢去海岛。所以海岛热潮和整个中国消费转型和供给侧改革,包括消费者的需求变化之间的关系非常大。2010年GDP过了某个线之后,中国旅游消费从单纯的休闲观光,转向休闲度假,海岛热潮和整个度假热潮掀起有关系。

另外,最喜欢海岛的人群是小孩,特别是爱玩海,玩沙子,这是孩子天性中特别喜欢的,所以海岛旅游背后的动力是来自于家庭客人的迅猛发展。我相信随着从单纯观光旅游转向休闲度假,从单纯的会务或者是大型群体转向中产阶级家庭的休闲度假游将是海岛热的两大支撑点。而且我相信这个趋势目前仅仅是早期阶段,潜力还在后面。

海岛开发当然有挑战。首先是基础设施是很大的挑战,特别是对于小岛而言,政策方面需要对这种小岛的基础设施有一些政策支持,否则以个人或者民营企业的力量,很难在资金成本这么贵的情况下,完成岛屿的基础设施建设,这也是为什么今天中国有上万个岛屿,但只有少量岛屿被开发出来的关键原因。

第二,本身岛屿建设是非常挑战的事情,岛上的建设取决于与陆地的距离,离岸一个小时的岛屿建设比陆地高出2到3倍,因为大型的设备需要通过船只送上去,要建设这么多内容,整体的投资非常大。

但我觉得中国也有后发优势,因为全世界的岛屿开发这么多,已经给我们提供了很多先进方法和技术,特别是模块化建设,一个酒店变成了几个模块,运到岛上搭起来,这样工程造价低很多,而且对环境破坏也少很多。

第三,运营也是很大的挑战,私密性决定了抵达性相对陆地上很多地方差,会遇到台风,上不了岛,或者是离不开,或者遇到大浪走不了,所以比一般的酒店要备更多设施,特别是要有应急措施,比如客人突然生病了怎么办,因此我们在运营中要有非常多的备案,有应付突发事件的能力。所以岛屿长期的利益需要专业的人做事情。

刘建斌:三四线热度更高

从OTA的数据来看,我们看到游客早几年是传统的海岛,这几年向马尔代夫、毛里求斯、塞舌尔等高端海岛迁移,相对来说客单价比传统的普吉岛高很多。另一个趋势是,现在海岛产品通过广告辐射到三四线城市,三四线城市的增速远远高于一二线城市。

影响游客选择海岛产品的一个关键因素是交通。我们之前去毛里求斯都要经过香港转机,现在上海可以直飞,时间距离缩短了,也带火了毛里求斯。美娜多为什么之前没有火起来,因为没有直飞的航班,去的话要转机,加起来要17个小时,大家没有去的兴趣了。另外夏威夷没有直飞航班的时候,最近是从东京或者是首尔转机,而且东京转机要等很久,现在直飞航班8到9个小时可以到夏威夷。这是对海岛旅游开发最重要的条件。

另外对游客来说,岛上的基础设施也非常重要,比如中餐厅,在岛上度假一个礼拜不吃中餐调剂一下的话,绝大多数的人待不住。这是我想到的渠道方来讲,首先要考虑这些问题,然后再考虑这个岛是否可以推出来。

栾杰:海外开发海岛都有这些坑

说到整个海岛旅游开发的机遇肯定是有的。消费升级引领客户需求,海岛旅游在出境游频次中比较高,值得深耕。大的海岛比如普吉岛和巴厘岛,这些是红海市场。在很多小岛中,比如塞班、帕劳等这里有很多机会。

从餐厅角度来讲,海岛升级空间还很大。海岛上要非常讲究吃,不少海岛吃的方面还比较糟糕,比如美娜多,找一个合适的中餐厅都很困难,斯里兰卡都是咖喱味的餐食也难受。

对于中国人来说,海岛要解决的问题是,晚上的夜生活怎么办?不知道晚上玩什么?欧美游客和中国游客的消费习惯不一样,欧美觉得晒太阳就可以了,但是中国人去的话,肯定要先看一下有没有夜生活。

讲到海岛挑战肯定要讲一下商业模式。我们趣旅的商业模式是在出发地通过包机把客人输送出去,在目的地是购物地、船、SPA、包括晚上的秀以及并购一些小的酒店等,形成产业链闭环。

我们面临的问题是,出发地的坑很大,把这么大的流量带出去首先要包机,海岛和一般城市目的地不一样,大家去过新加坡,全国有很多航班直通,但去一些小海岛基本上要包机,如果位置卖不掉只能赔钱卖?所以选择海岛时,如何考虑客流量问题,很有难度。

第二,大型的海岛目的地,比如毛里求斯旅游局比较有钱,有些海岛的旅游局没有钱,对目的地的推广非常不给力,基本上没有推广,全靠国内代理、旅行社等等帮他推广,这也是非常大的挑战。比如美娜多不是我们一家包的,目的地旅游局推得不到位,我们在国内做起来挺费劲。

目的地方面,坑更多,我们在目的地生根了三到四年,没有这么多钱投大项目,只能投小项目。对于目的地投资方面,趣旅以轻资产和重资产相结合的方式做,我们不纠结做重或者是轻,只要解决用户需求痛点的就做。

我们在目的地面临的第一个问题是法律政策,有些目的地保护当地旅游业,法律规定不允许外部的人在当地从事旅游业务,比如斯里兰卡的海岛按照法律不能控股,最多只能40%的股份。这样会影响中国投资者的热情,做一些大的动作也不敢,风险比较大。

第二个问题是人员管理。现在中国发展很快,人手一部智能手机用得很好,但是海岛国家的系统、软件都跟不上中国的步伐,而且海岛国家的人相对比较懒散,中国企业和当地人融合有很大难度。中国人想管好当地人,必须找一个当地的人帮你管下面的人,不然的话很难。所以大家对文化、制度以及生活习惯方面,我们需要慎重。手上有钱不一定可以管好,一旦资产投入进去就比较难。

 第三是重资产回报,海岛和城市的目的地不一样,海岛的目的地比较封闭,投资重资产比如酒店,投完之后流量哪里来?马尔代夫所有的度假村基本上靠代理做。不建立渠道的话,重资产投资风险很大。

徐伟:政策红利促进无居民海岛开发

想分享一下我国在无居民海岛资源现状以及管理开发政策。无居民海岛是无户籍登记的岛屿,我们国家前几年做了海岛普查,最新一次调查是全国1万多个海岛,大约无居民海岛有六千多个。无居民海岛的面积比较小,比较偏远,也有一些环境的独特性。从生态角度来讲,比较原生态,几乎没有人类活动,这样的海岛,私密性比较强。

我国无居民的管理以前比较混乱,比如很多无居民海岛都成了采石厂。2010年国家颁布实施了《海岛保护法》,在无居民海岛管理方面有三个主要的制度:第一,如果开发无居民海岛必须符合海岛的规划;第二,要开发的话必须进行申请,建立了使用许可证,需要编制海岛开发利用的喻体方案和认证报告,向海洋部门申请,报省政府和国务院审批;第三,有偿使用制,国家海洋局和财政部联合发布了无居民海岛有偿使用的办法,这里规定了无居民海岛的登记,如果申请无居民海岛的话需要按照程序制定标准和评估制定价格,然后才可以使用。这三项制度构成了国家无居民海岛使用的制度,制度实施之后也有一些问题,国家不断地修正或者是进行完善。

目前无居民海岛的开发机遇,首先是政策红利,去年年底中央相关部门联合下发了相关文件,把土地、矿产、海域、无居民海岛作为全民所有的资产,并且赋予无居民海岛使用权的地位。如果现在申请一个海岛,可以拿到和土地证一模一样的产权证书,现在无论是土地、海域还是海岛都是不动产登记证书。海岛产权年限根据海岛不同开发类型不一样,如果海岛有固定设施的话,比如有房子就是50年,如果做养殖的话年限低一点,比如20年。这是政策红利。

申请人可以是个人也可以是单位。无居民海岛的开发分为两种,一种是法前用的,即海岛保护法实施之前用了海岛,没有按照法律办手续。这种已经把开发条件比较好的无居民海岛用了,目前可以合法地继续使用,但是,不能新增开发活动。如果新增开发活动必须按照《海岛保护法》重新提出来。

另一种是按海岛法开发,按照海岛法一共办了17个无居民海岛使用权,其中有16个通过了审批。这样的好处是透明,有利于投资进入,挑战是价格因为竞争而变高。

海岛方面确实有一些挑战,比如在制度设计上,尽管大的制度框架上和土地一样,但是在执行层面上,目前来说有很多和其他领域对接有难度,比如是否可以拿它抵押和融资,浙江有两个抵押案例,但是在全国有难度。再比如海岛建设如何做规划、施工?建完房子以后是否可以进行产权分割和交易,这在制度层面上需要做一些细则。当然,因为大的设计的框架中已经出来了,总体来说是一些细节问题。

第二,无居民海岛的投资回收周期大,投进去不是一两年可以收回来。我觉得这个问题慢慢也有改观,科技在进步,也许未来我们有好的经营业态,另或者用新的科技手段弥补建设上的不足。比如海水淡化,现在做到了5块钱一吨水,这样可以促进无居民海岛开发。

另外,缺少成功的案例,以及对无居民海岛开发从申请、施工、运营全链条的咨询服务。大家都知道投资无居民海岛的话成本高,因为要码头、水、电、垃圾处理,陆地上有的它都要有,这里的服务没有形成完善的体系,如果做无居民海岛开发都要自己去探索。

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