2023年1月17日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心与社会科学文献出版社共同发布《旅游绿皮书：2022~2023年中国旅游发展分析与预测》。

《2022~2023年中国旅游发展分析与预测》，是中国社会科学院旅游研究中心组织编撰的第二十一本旅游发展年度报告。全书围绕“旅游业的变革与重塑”这一主题，通过一篇总报告和20余篇专题报告，对2022~2023年中国旅游发展进行了透视和前瞻。2022年国际环境复杂多变，经济增长放缓成为全球性挑战，国际旅游复苏中仍含隐忧。以党的二十大胜利召开为标志，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，结构性调整助推经济内生动力持续恢复，一系列增量政策发挥了防风险稳信心的作用。2022年，我国旅游业呈现变革与重塑的鲜明特征：“十四五”旅游业发展规划布局纵深落地，针对性政策组合在助力旅游行业纾困方面取得一定成效；市场主体实践从产品创新、新技术应用等方面加快探索。从中国式现代化这一时代命题来看，旅游业应主动把握新机遇、开启新征程、担当新使命，在“十四五”时期实现行业发展的战略布局与务实推进，并围绕短期目标凝聚发展共识、夯实行业复苏基础。

全书针对年度主题设置三个专题，邀请来自不同领域的专家从不同角度进行全面分析。一是“旅游新热点”篇，重点回答旅游业面临的新环境和新形势，发展的方向、路径、基石、突破点以及热点领域有哪些。二是“行业新动向”篇，重点探讨酒店集团、共享住宿、研学旅行等细分行业以及行业营销、资产证券、产品升级等不同方面的问题。三是“企业新探索”篇，重点关注旅游市场主体在新形势下如何进行探索和创新。作为《旅游绿皮书》的传统优势板块，国内旅游、入境旅游、出境旅游、港澳台旅游等报告则为读者了解相关市场发展提供了翔实数据和系统分析。

绿皮书总报告撰稿人宋瑞、冯珺指出，2022年民宿和露营成为旅游市场亮点。就民宿来看，民宿旅游产品与服务供给取得长足进步，乡村民宿驶入品牌化发展车道。2022年，文化和旅游部等十部门联合印发《关于促进乡村民宿高质量发展的指导意见》，部署了5项重点任务。此前，全国旅游标准化技术委员会公布了全国首批甲级、乙级民宿名单，共认定全国31家民宿为甲级旅游民宿、27家民宿为乙级旅游民宿，提供了民宿消费选择的重要参考，为民宿行业品牌化发展发挥了标杆和引领作用。首届全国民宿职业技能(美食烹饪)大赛、首届广东省“向往的民宿”大赛等活动于2022年成功举办。就露营来看，露营产品和服务质量稳步提升，进入高景气发展周期。2022年“五一”假期和“十一”黄金周旅游数据显示，以露营为代表的近途游和“微旅游”受到市场追捧，显示出可观的市场前景。2022年11月，文化和旅游部等十四部门印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》，提出优化规划布局、扩大服务供给、提升产品服务品质等七项重点任务。就供给侧而言，提高露营产品品质成为核心政策取向，充分利用存量空间和现有场地成为开发露营旅游资源的首要抓手。就需求侧而言，在满足人民群众日益增长的个性化、差异化、多层次旅游休闲需求的同时，倡导并推广“无痕露营”，鼓励低碳环保、亲近自然的绿色文明露营行为。

绿皮书总报告撰稿人宋瑞、冯珺指出，党的二十大报告强调了中国式现代化及其基本特征、本质要求和理论内涵。就中国式现代化进程中的旅游业发展而言，应从人口规模巨大的现代化认识旅游业的超大规模市场优势，从全体人民共同富裕的现代化认识旅游业的幸福产业定位，从物质文明和精神文明相协调的现代化认识文化和旅游的深度融合，从人与自然和谐共生的现代化认识旅游业可持续发展，从走和平发展道路的现代化认识旅游业对外开放。

1. 人口规模巨大的现代化与旅游业的超大规模市场优势

中国式现代化是人口规模巨大的现代化。幅员辽阔、民族众多、人口规模巨大，是中国的客观实际和基本国情。这既是开创中国式现代化道路面临的巨大优势，也是重大难题。从文化和旅游发展的角度看，意味着在资源环境条件约束下，实现城乡居民生活水平、生活质量和幸福感的全面提升，以更加完善、更加便捷、更加高效的公共服务满足人民美好生活的需要，让更多民众享受到丰富多彩的文化生活和旅游体验，通过人的全面发展促进中国式现代化目标的实现。其中最为关键的是超大规模旅游市场开发内生于人口规模巨大的现代化进程，使国内旅游市场具有坚韧的需求基本面。随着疫情及相关防控政策的变化，国内旅游市场将逐渐复苏，并发挥超大规模市场优势，借助规模经济效应和范围经济效应，最终带动旅游业的全面复苏和强劲增长。

2. 全体人民共同富裕的现代化与旅游业的功能定位

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。中国式现代化不是少数人富裕，而是力求实现全体人民的共同富裕和幸福感的普遍获得。从文化和旅游发展的角度看，其要点在于:通过发展文化和旅游产业带动不发达地区和相对贫困地区的经济发展和民众致富；确保不同地区、不同民族的所有民众都能享受到文化和旅游发展的成果；通过大力发展文化事业、文化产业和旅游业，实现生活富裕富足、精神自信自强、公共服务普及普惠、环境宜居宜业、社会和谐和睦。

3. 物质文明和精神文明相协调的现代化与文化和旅游深度融合

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。中国式现代化，不仅要求物质生活水平提高、家家仓廪实衣食足，而且要求精神文化生活丰富、人人知礼节明荣辱，是物质文明和精神文明相协调的现代化。从文化和旅游发展的角度看，既要通过产业发展、经济带动、促进就业等方式提高人们的物质文化生活水平，也要持续提升当地人的专业技能、文化素养和道德追求；既要通过文化和旅游的发展更好地满足城乡居民的精神文化生活需求，也要让人们通过参与文化和旅游活动知礼节明荣辱；既要以文促旅，通过文化精品为旅游业高质量发展提供产品立意和资源保障，又要以旅彰文，通过市场机制将文化资源转化为提升居民获得感和幸福感的物质财富。

4. 人与自然和谐共生的现代化与旅游业可持续发展

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然和谐共生的现代化，明确了中国特色社会主义现代化的新内涵、新特征和新要求，要求我们正确认识和处理人与自然关系以及人与社会关系，正确认识和处理经济发展与生态治理、环境优化的关系。从文化和旅游发展的角度看，其要点在于：在发展理念、场所设计、设施建设、资源开发、服务提供、项目运营等各个环节践行“绿水青山就是金山银山”的理念；要抓住绿色生态科技革命和绿色产业变革的新机遇，通过关键性理念、技术、标准、规范等的突破实现可持续发展；要让文化和旅游领域成为碳减排和可持续发展转型的典范，以文化和旅游发展推动生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明发展。

5. 走和平发展道路的现代化与旅游对外交流和对外开放

中国式现代化是走和平发展道路的现代化。中国传统文化崇尚和合共生，主张和而不同，追求和平、发展、合作、共赢是我们对待世界和其他文明的一贯态度。从文化和旅游的角度看，面对世界百年未有之大变局，我们要以自信的步伐、开放的姿态和广博的胸怀，通过观念创新、思路创新、体制机制创新和方式方法创新，大力构建和完善全方位、多层次、宽领域的中外文化和旅游交流合作新格局，坚持以文载道、以文传声、以文化人，不断提升中华文化国际影响力，推动中华文明与各国文明平等交流、和合共生。

绿皮书专题报告撰稿人金准指出，疫情和同期发生的世界性的社会政治经济变化，已经改变了旅游业的发展条件。我国旅游业的下一步发展，已经不是简单地在疫后恢复到旧有的增长曲线和模式上去，传统的游离于城镇化格局之外，依托大投入、大产出，效率提升有限的旅游业模式，很难适应新的发展变化。旅游业在疫后的复苏，更多地依赖于创新。疫情影响下，旅游业的出游半径收缩，形成了更密实、更混合、更扎实的城市旅游业，将旅游业的运行，和城镇化、数字化紧密地结合在一起。这种城市旅游的新模式，是和市场的演变同步进行的，市场的演变推动了城市旅游的创新，城市旅游的创新又反过来塑造了新的市场习惯，由此推动了旅游需求和旅游供给的双重改变，改变了宏观层面的城市旅游创新系统、中观层面的旅游产业创新体系，微观层面的旅游创新网络和旅游企业创新。创新的基因由此被植入产业运行，这种变化将深刻地影响疫后旅游业的整体运行。城市旅游在疫情期间的创新发展，塑造了一系列与市场需求紧密咬合的创新能力，并形成了下一步旅游业创新发展的基石。