这个火爆的五月，十万“迷笛铁军”下烟台，参加音乐节且游山玩水，逛蓬莱阁、三仙山、养马岛等网红打卡地，览特色街区，美食、娱乐、休闲“一网打尽”……游客足迹遍布烟台大街小巷，景点人头攒动，商圈火爆升温，城市消费潜能释放。

智者察势而为，勇者乘势而进。烟台为什么能够跻身山东“榜眼”？烟台文旅产业为什么行？

政策“加持” 文旅产业发展全面起势

2021年，烟台发布《关于推进文化旅游产业发展三年行动方案》，明确实施“1+5”（1个优化、5个提升：空间布局优化、主体要素提升、文旅产品提升、文旅消费提升、城市品牌提升、公共服务提升）六大任务，推动产业延链补链强链，打造“两核两带三高地”海陆统筹、城乡统筹新格局。

去年，烟台又先后印发《烟台市文化旅游产业链链长制实施方案》《关于推进海洋文化旅游产业链的实施意见》，编制《烟台“鲜美田园”乡村旅游带规划》，高位研究推动，全市147个重点在建文旅项目完成投资突破200亿元，八角湾国际会展中心、福山冰上运动综合体等8个项目建成开放。

烟台一马当先。今年年初发布了《关于大力提振文化和旅游消费的政策措施》，包括集中发放文旅惠民消费券、实施景区门票减免行动、开展文旅主题系列活动、激活旅游景区“二次消费”、 促进乡村旅游快速回暖、实施文旅企业“暖心”计划等15条政策措施，助力文旅消费复苏。

五一假期，烟台各大景区不仅针对迷笛音乐节乐迷特定群体推出了部分免费景区票、优惠折扣票等优惠措施，引发了一波仙境海岸鲜美烟台“惠”玩热潮，同时还面向游客精心推出了花样繁多的优惠项目。张裕卡斯特酒庄、君顶酒庄主打亲子游，特别推出“五一”欢乐游家庭套票；烟台海昌鲸鲨海洋公园则对儿童、青少年、老年群体推出折扣福利；欧乐堡等景区抱团打折，推出特惠门票，让游客惠游烟台。

除此之外，一系列消费福利也在假日期间“派送”，围绕重点主题文旅活动，发放了100万元文旅惠民消费券，涵盖景区、酒店、美食、旅游等多个领域。

文旅是人民美好生活的重要内容，也是提升消费的重要抓手。在业内人士看来，烟台的成绩并非偶然。从开年召开专题促消费工作会议，到出台促消费15条，再到发布51条促消费举措，烟台始终将促消费、扩内需摆在优先位置，下出“先手棋”，抢抓新一轮消费增长窗口期。“五一”假期的人山人海，说明烟台一系列促消费举措如今效果明显，正强力点燃烟台消费市场的“烟火气”。

随着一系列筹划措施接连落地，烟台正努力恢复和扩大消费，拉动经济的消费“马车”正加速驰骋，浓浓的烟火气不断升腾，促消费正为拉动烟台迈入“万亿俱乐部”注入强劲动力。

投资环境优渥 山东首个文旅产业链链长制城市

烟台市地处山东半岛东部，是中国首批实行对外开放的沿海港口城市之一。依山傍海的烟台，拥有海市履楼的奇观、八仙过海的神话，近代开埠时期留存的深厚中西方文化积淀，更是形成了烟台中西合璧、独具特色的美丽海滨风情。

烟台是国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、首批国家文化旅游消费试点城市、中国投资环境金牌城市、亚洲唯一的国际葡萄·葡萄酒城、“仙境海岸·鲜美烟台”品牌闻名海内外。烟台市委市政府将文化旅游列入全市16条产业链之一进行重点培育，建立实施文旅产业链链长制，锚定培强海洋休闲度假产业、打造海洋度假目的地目标，串珠成链、聚链发力，推进滨海游、海上游、海岛游全面升级，构筑仙境海岸、鲜美田园“两廊”引领的文旅高质量发展新格局。去年，成功创建国家级旅游度假区1处，全市国家级度假区达3处，占到全省6处国家级度假区的“半壁江山”。争创国家、省级夜间文旅消费集聚区4处，总量达7处、居全省第二位。新增五星级酒店1家，总量达7家、居全省第二位。聚力攻坚文旅项目招引，开展“烟台文旅招商突破年”活动，举办文旅产业链线上招商洽谈会、网络招商推介会，新签约项目18个，签约总额228亿元，其中芝罘全域旅游项目、龙口“英雄故里·百果之乡”项目分别在2022山东省旅游发展大会开幕式和山东省文旅投融资项目洽谈会上签约，为产业高质量发展提供强大引擎。

公开数据显示，得益于得天独厚的地理与文化旅游优势，烟台吸引了国内消费能力较强的京沪两地游客，合计占比近17%。同时，在入境游发展方面，烟台在日韩游客中有较高的声量，特别是韩国游客占比过半。在今年的4月中旬，疫情后首批韩国旅游团已顺利入境烟台并收获了完美旅程。

在旅游高质量发展方面，烟台市政府更具有长远的发展目光，不仅围绕烟台黄渤海迷笛音乐节、市民文化节等大型活动，打造创意市集、草地露营、美食餐饮等多元消费场景，全面激发城市活力；同时全面支持专业文艺院团编排戏剧，鼓励文博场馆假日开放，增强城市人文吸引力；另外，还围绕“耕海1号”海洋牧场积极打造新景点，借助数字文化娱乐打造消费新场景，设计精品旅行新路线。

依托“耕海1号”海洋牧场打造的山海海洋之星景区（图源：烟台文旅官微）

据悉，鲜美烟台，在彰显城市高品质消费空间的同时，也在逐步打造具有全球影响力的节会赛事活动聚集地，持续助推文旅热背后经济的快速提升。当前，烟台市各区市也在积极打造新的旅游项目，如烟威旅游集散中心、养马岛旅游民宿集聚区、合院高端住宿体等。

烟台市委锚定“走在前、开新局”，组织开展“八大创新”“百日攻坚”系列行动，高效统筹疫情防控与文旅发展，文化事业、文旅产业发展取得新成效。烟台建成了山东省最大的优秀旅游城市群，宜居、宜游、宜兴业。

乘势而上 塑强文旅产业链

放眼山东乃至我国东部沿海，烟台的文化旅游产业实力长期走在前列。经过多年努力，烟台形成完备的文化旅游产业体系，较好的市场环境。凭借得天独厚的自然生态和人文历史资源，近两年烟台做好疫情防控与产业发展双促进的文章。2021年山东省旅游发展大会在烟台举办，提振了市场信心，展现了烟台文化旅游产业蕴含的力量。

在招商引资方面，烟台火力全开，项目呈现量多质优后劲十足特点。今年以来，烟台以项目建设为主抓手，聚焦海洋文旅目的地建设，贯通投资、建设、生产、服务、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,推动产业延链补链强链，构建产业发展新格局。成功举办文旅产业链北京招商推介会、文旅产业链招商恳谈会、黄渤海新区文旅产业发展暨招商推介大会等招商业活动，11个新项目签约，其中海阳锦源凤凰湖康养项目在2023山东省旅游发展大会上签约。

特别值得关注的是，烟台大力推进示范品牌创建，烟台山-朝阳街获评国家级旅游休闲街区，为全省两个之一；在2023山东省旅游发展大会上，公布10个山东省文化和旅游产业先进县、10个山东省全域旅游示范区名单并现场现场授牌，蓬莱区获评山东省文化和旅游产业先进县、龙口市获评山东省全域旅游示范区。

烟台市还积极推出文旅企业“暖心”帮扶政策。已兑现国家级省级夜间文旅集聚区创建、海上游夜航补贴等共500余万元资金激励，为3家旅行社暂退质保金34万元。深入开展“仙境文旅金融惠”专项行动，强化金融支持文旅产业高质量发展，市文旅局与中国工商银行烟台分行签署全面战略合作协议，八仙过海旅游有限公司等6家文化旅游产业链领军企业同步签署协议。未来三年内，工商银行为文化旅游产业链企业授信额度超过150亿元。举办2023年烟台市文旅企业专场招聘会，提供就业岗位1200余个，600余人达成就业意向。推动烟台建设银行、烟台微程之家合作，上线“仙境烟台游”，搭建“烟台文旅产业数字化集群平台”，入驻文化和旅游企业100余家，助力文旅企业提升营销、管理、信息化水平。

6月8日-10日，以“携手仙境海岸·共赢美好未来”为主题的“2023烟台市文旅产业链招商大会暨知名文旅企业家山东行·烟台站”将在烟台隆重召开。届时，文旅部、山东省文旅厅等政府行政管理部门、行业协会组织机构代表、中国文旅企业500强优秀代表、文旅产业细分行业优秀企业、行业专家学者及媒体代表等超过100人莅临参会。

大会共设置主题演讲、圆桌研讨、项目路演、展位设置、项目考察等5大类活动，内容丰富，形式多样。

同时，精选推出文旅综合体、文化创意、海上旅游、海岛旅游、康养休闲、田园生态、酒店民宿等近61个精品文旅招商项目，各区市将重点进行项目推介。