新旅界讯 5月21日，全国中小企业股份转让系统最新公告显示，根据挂牌公司分层管理办法，全国股转公司初步筛选出1329家公司符合创新层标准的挂牌公司名单，约占全部挂牌公司总量的11.9%。其中南湖国旅、博润国旅、华强方特、景尚旅业、乐旅股份、山水股份、差旅天下、马上游、骏途网、一块去等涉及旅游的挂牌企业共10家。

2016年6月24日，全国股转公司首次公布创新层企业名单，6月27日，新三板市场正式启动实施分层管理。首次公布的创新层企业名单共包括953家企业，约占当时新三板挂牌公司总数的12.4%。按照今年调层初步筛选名单，今年创新层企业比去年多了376家，但在数量占比上却下降0.5个百分点。

按照《全国股转系统挂牌公司分层方案》，进入创新层的新三板企业须满足最近3个月内实际成交天数占可成交天数的比例不低于50%，或者挂牌以来（包括挂牌同时）完成过融资，并且符合公司治理、公司运营规范性等共同标准。在此基础上，《分层方案》还设置了“净利润+净资产收益率+股东人数”、“营业收入复合增长率+营业收入+股本”、“市值+股东权益+做市商家数”等三选一的多元化标准。在分层维持上，每年4月30日挂牌公司年报披露后，净利润、净资产收益率、营业收入复合增长率和市值指标若低于准入要求，则会被调入基础层。而基础层挂牌公司满足创新层准入条件的，则调整进入创新层。

去年5月27日，股转系统发布《分层管理办法(试行)》，规定分层调整将在5月最后一个交易周的第一个交易日进行，也就是今年的5月31日，在此期间的3个转让日内，挂牌公司可对名单提出异议或自愿放弃进入创新层。2016年在创新层公示期间，九鼎集团就选择了主动放弃创新层，今年也依旧未出现。

申万宏源证券首席分析师桂浩明指出，新三板自创立以来，流动性一直不理想，改革也稍显滞后，因而饱受诟病。而创新层的建立，就是希望通过适当的制度倾斜来改善其流动性。但从分层改革的一年实践来看，相关企业尽管被分到创新层，但成交活跃、再融资提速等愿景始终无从落实。也就是在这种情况下，一些挂牌公司感到在创新层中难以得到必要的支持，因此选择申请到主板或创业板上市，而业绩回落的公司被迫离开，本身可能没有什么业绩的公司则拖了创新层经营水平的后腿。因此，创新层最大的问题在于，不是发生什么，而是什么都没有发生。对投资者来说，目前的创新层也就如同鸡肋，食之无味，弃之可惜。