北京市发改委等八部门印发《关于助企纾困促进消费加快恢复的具体措施》（以下简称《措施》）。7月7日，五部门联合召开发布会解读《措施》内容。

相关主管部门介绍，针对疫情期间受影响较大的汽车、家庭装修、餐饮外卖、文旅休闲等消费，《措施》明确提出发放补贴、消费券、搭建平台等措施，“真金白银”促进消费有序复苏。

年内发放1亿元餐饮消费券

北京统计局数据显示，社会消费品零售总额中，餐饮收入397.4亿元，下降13%。餐饮成为需促进消费加快恢复的重点领域。

但另一方面，前5月，北京市限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业实现网上零售额1873.5亿元，同比增长0.9%。同时，北京市发改委副主任戴颖介绍，今年前5个月，北京市限额以上批发零售业、住宿餐饮业网上零售额占社零总额比重为34.7%。

“疫情防控常态化背景下，消费者购物方式从线下到线上的趋势更加明显。”戴颖表示。

为此，《措施》结合具体形势提出，7月起，将通过线上线下等多种方式，发放1亿元餐饮消费券，引导平台发放便利店、美容美发等消费券，提高生活服务行业“触网”率，激发社区商业活力。

对于消费券的具体发放情况，北京市商务局副局长郭文杰称，发放餐饮消费券相关工作正在筹备中。“计划由政府和平台企业出资，餐饮企业不出资，最大限度助力餐饮企业恢复发展。”郭文杰表示。

除消费券外，《措施》也给出了真金白银的资金支持。郭文杰介绍，《措施》提出，将实施2022年北京消费季支持政策，对于餐饮企业给予最高25万元资金支持。同时，将餐饮（早餐）、蔬菜零售、便利店（含地铁便利店）、综合超市、药店、前置仓等纳入全市促进生活服务业发展项目支持范围，符合条件的最高给予投资额50%的资金支持。

3000万元消费券助力恢复文旅

北京市文旅局副局长刘斌表示，7月上旬至9月底，将分批次通过旅游平台企业向消费者发放总额不超过3000万元的京郊住宿消费券。

刘斌介绍，消费者通过旅游平台企业预订门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区等10个郊区周日至周四（节假日除外）的酒店和乡村民宿时，可以线上申请领取消费券。在线上预订时使用，单笔订单补贴折扣为5折，最高补贴不超过1000元。

“我们希望通过发放京郊住宿消费券，引导暑期有休闲度假需求和休闲度假时间的消费者，错峰到京郊去住宿，去感受京郊的历史文化、自然生态和风土人情。”刘斌表示。

此外，刘斌介绍，文旅局还将继续鼓励乡村民宿、3A级(含)以下等级旅游景区等经营主体购买“京郊保”政策性保险，通过财政补贴80%保费的方式，进一步做好投保续保工作，为中小微旅游企业（户）创造良好运营条件，提升经营抗风险能力。

促消费的同时也需助企纾困。北京市体育局副局长孟强华介绍，针对企业面临严重的资金流短缺和运营成本上升的问题，联合市金融局、市银保监局组织体育企业金融政策宣讲会，并征集到100余家有金融贷款需求的企业。“后续我们将持续跟踪做好商业银行与体育企业的金融对接服务，与体育企业攻克时艰。”孟强华表示。

同时，在金融支持方面，《措施》提出落实降低服务业小微企业担保费率至0.5%、提高符合条件中小微企业首贷贴息比例至40%，鼓励金融机构为餐饮等企业定制低息信贷产品、开通信贷绿色通道，对在北京产权交易所挂牌的北京地区文旅企业项目免收挂牌费。

在租金方面，对本市行政区域内建筑面积2万平方米以上的百货店、购物中心等企业为一定数量入驻商户减免租金超过一个月的，给予最高50万元的资金支持。而在资费方面，将中小微企业宽带和专线平均资费再降10%，改善智慧消费应用环境。

此外，北京市经信局副局长王磊介绍，相关部门积极协调联动，推动三大运营商在北京地区推出了多项纾困帮扶措施，包括面向中小企业的资费优惠、中小企业客户延期停机服务等针对性措施，以及免费提速、办公云应用优惠、社区商户消费券等不同运营商的特色优惠活动。

“我们将督促基础电信企业细化措施、加快落地。”王磊表示。