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“孟晚舟事件”或为2018中加旅游年划下尴尬句点

2018-12-14 10:05:43 新旅界 王薪宇

2018年加拿大预计接待76万中国游客。

2018年是中国-加拿大旅游年,这本应是双方游客友好往来的一年,但中国公民孟晚舟无端被拘留,虽然目前已经被保释,但依然在加拿大的严密监控下且不得离境,这或许会为即将结束的2018中加旅游年,划下十分尴尬的句点。

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2016年,加拿大总理特鲁多访华期间,两国政府共同宣布2018年为中加旅游年,加拿大为此拨款1100万加元,并在签证、航班和交通安排等各方面做好工作,用于吸引和便利化中国游客访加。

2018年3月,中加旅游年开幕式在加拿大多伦多举行,两国还为旅游年设计了漂亮的logo。原计划闭幕式将于12月底在北京举行。如今随着孟晚舟事件,以及加拿大前外交官康明凯被依法拘留,此外据传还有另一名加拿大商人迈克尔·斯帕弗被依法逮捕(该消息还未经国内官方证实),中加旅游年的友好氛围骤然收紧,年底的闭幕式是否还能如期举行,无疑要打上一个问号。

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▲中加旅游年logo▲

事实上,虽然中国和加拿大远隔万里,中国却是加拿大第二大国际游客来源地,2017年,访加的中国游客总数超过68万人次,创历史新高,较2016年增长12%。

据加拿大旅游局亚太区总经理李蔚透露,2018年上半年,加拿大已经接待了超过30万中国游客,同比增幅达10%。

预计在2018中加旅游年,加拿大将接待超过76万中国游客。根据中加签署的关于旅游合作的谅解备忘录,两国政府同意到2025年实现双向人员往来在2015年基础上翻一番,达到240万人次。

加拿大的第一大国际客源国美国,在人数上2017年为加拿大输送1430万人次的游客,但其中短途的商务、会议、购物、走亲访友、工作往返等占据很大比例,而中国游客通常会在加拿大逗留更长的时间,也会花费更多钱,使得加拿大的旅游业和经济形势日益渐长。据悉,在人口只有3600万的加拿大,旅游业提供的就业岗位超过180万个,每11个加拿大就业者中就有1个从事与旅游相关行业。

另一方面,加拿大向中国输送的游客人次也较为给力。2016年加拿大赴华游客总量为74万人次,2017年约80万人次,均超过同期中国前往加拿大的游客人次。目前,加拿大位列我国第十二大国际客源国。

但需要指出的是,加拿大赴华旅游人次,超过中国赴加拿大人次,一个很重要的原因是,加拿大有180多万华人,占总人口的5%。这些加拿大华人或对中国怀有特殊感情,或有人际关系在中国,因此赴华旅游的意愿较高,推高了加拿大赴华旅游人次。

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除了游客之外,加拿大还有中国留学生约14万人,占加拿大留学生总数的三分之一。据加拿大移民局数据显示,2008年至2017年十年间,在加拿大留学的中国学生总人数增长率高达226%。

国际留学生对加拿大经济贡献巨大。加拿大全球事务部发布的一份报告显示,2014年国际留学生在学费、住宿和其他支出上共花费约114亿加元(约合600亿人民币),占加拿大当年服务贸易出口的11%。加拿大联邦移民部长胡辛曾在2017年7月表示,国际留学生对加拿大经济的贡献十分巨大,超过银行业和软木行业。

事实上,不管是旅游业还是国际教育产业,都需要以良好的国家品牌形象为基础,如旅游和文化资源丰富、人民热情友善、社会公平正义,只有如此才能激起全球游客的美好想象,进而产生强大的吸引力。而此次加拿大官方应美国的无理要求,限制中国公民的人身自由,无疑是对其国家品牌和旅游形象的巨大破坏。

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有媒体引述未经证实的消息称,“加拿大政府正在考虑向前往中国旅行的加拿大人颁发旅游警告”。若加拿大真的发布旅游警告,无疑将是对2018中加旅游年最大的讽刺。该媒体也表示,“加拿大政府意识到,发布旅行警告可能会加剧与中国本已紧张的外交关系。”

此外,有媒体爆料称,美国国务院也在考虑发布中国旅行警告。美国务院发言人帕拉迪诺甚至在记者发布会上表示“在中国旅行和居住的美国公民可能会被随意调查和拘留。”但美国商务部长罗斯在12月12日淡化了这一消息,其表示,“我们还没有做出任何宣布,据我所知,也没有做出任何改变旅行建议的决定。”

其实,旅游警告本身不具备强制阻绝旅游的执行力,仅仅是国民出境游的安全建议。若美、加政府因“孟晚舟事件”而发布旅游警告,毫无疑问是将外交风波经济化,将国民出境游的安全建议,变为政治和外交上打击对手的工具。这对于整个旅游业的发展,势必将产生极为不利的影响,未来企业进行旅游投资时,都需要担心从政治领域蔓延来的不确定性风险。

加拿大和美国会对中国发布旅游警告吗?目前还有待进一步观察。但本应是其乐融融的2018中加旅游年,却因加方的不理智行为而蒙上浓重的阴影。

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