刚刚过去的2018中加旅游年，几乎是史上最尴尬的“旅游年”。

1月14日，加拿大发布了对中国的旅游提醒，警告加拿大人可能在中国承受“任意执行法律的风险”。

对此中国外交部发言人认为，“加方发布的安全提醒，这个有点贼喊捉贼。实际上，以所谓法律为由任意拘押外国公民的恰恰是加拿大，而不是中国。”

作为回应，1月15日，中国外交部发布旅行警告，提醒中国公民谨慎前往加拿大，原因是“近期加拿大发生中国公民被加执法部门以第三国要求为由任意拘押事件”

（外交部官网截图）

2016年，加拿大总理特鲁多访华期间，两国政府共同宣布2018年为中加旅游年，加拿大为此拨款1100万加元，并在签证、航班和交通安排等各方面做好工作，用于吸引和便利化中国游客访加。2018年3月，中加旅游年开幕式在加拿大多伦多举行，两国还为旅游年设计了漂亮的logo。根据中加签署的关于旅游合作的谅解备忘录，两国政府同意到2025年实现双向人员往来达到240万人次。

中加两国互发旅行警告，距离2018年中加旅游年结束仅15天。一个月前，新旅界（LvJieMedia）关注到“孟晚舟事件”可能会为此次旅游年划下尴尬句点（新闻回顾），担忧原定在2018年底在北京举办的旅游年闭幕式将流产，以及加拿大和美国会对中国发布旅行警告。

如今，经官方证实，中加旅游年闭幕式无限期延迟，而加拿大和美国对中国的旅行警告也陆续发出。

旅游警告影响几何

那么，旅行警告会对旅游业造成多大的影响呢？事实上，一般情况下，不会有太大影响。从法律角度上来说，旅行警告本身不具备强制阻绝旅游的执行力，仅仅是国民出境游的安全建议，游客去不去“不安全”地区旅游，决定权在游客自己。

并且多数时候，游客对于一个旅游目的地是否安全，有自己的看法，并不会盲目依从本国政府的指引。例如，美国政府曾多次发布对墨西哥的严厉的旅行警告，甚至禁止政府机构的雇员前往墨西哥多个州，相关机构还把墨西哥度假胜地坎昆评为全球最不安全的城市。然而，墨西哥依然是美国最大的出境游目的地，每年约3000万美国人赴墨西哥度假，约占美国全部出境游人次的37%。

正因为旅行警告占据“为国民安全着想”的大义，并且具有非强制性、后果不严重的特点，所以经常被政客们借用，作为国际政治斗争中的“轻量级武器”，用于表明政治态度和试探对手。例如，美国在2018年俄罗斯世界杯期间，发布赴俄罗斯的旅行警告，称有骚乱和恐怖袭击的风险。

俄罗斯也在2018年8月发布对美国及其盟国的旅行警告，称美国人指使其盟国在全世界随意逮捕和绑架俄罗斯人，并加以审讯。

更早之前，2016年11月，土耳其发布对美国的旅行警告，原因或许是美国支持了土耳其未遂的政变。

多数时候，旅行警告并不会造成严重后果，但也不是没有例外，最近的例子是韩国萨德导弹引发的赴韩游警告。时至今日，在携程、途牛等OTA和众信、凯撒等旅行社的官网上，仍搜不到韩国的跟团游产品。2017年，韩国因萨德事件至少少接待了400万人次的中国游客。

赴加游不会是下一个“赴韩游”

此次中加互发旅行警告，是否会重蹈赴韩游的覆辙呢？“我认为不会，中加两国旅游往来人次和中韩不是一个数量级，完全没有必要抵制，从经济上不会给对方造成压力。而赴韩游不一样，中国游客占到韩国国际游客的半壁江山，抵制赴韩游会给韩国政府很大的压力”，某不愿具名的业内专家告诉新旅界（LvJieMedia）。

正如上述所言，在萨德事情前，韩国一年接待超过800万中国游客，遭到抵制后，2017年接待中国游客人次锐减至430万。而加拿大距离中国万里之遥，2017年仅接待68万中国游客，这已经是历史新高，较2016年增长12%。反过来，加拿大2017年来中国旅游的人次超过80万，超过了中国“赴加游”的人次。

此外，抵制赴韩游能够成功，最重要的原因是卡住了跟团游这个市场，个人自由行、自助游出国旅游是很难被干涉的，只要有护照和目的地的签证就可畅行无阻。而跟团游是有旅行社组织起来的，只要这些旅行社配合抵制，下架韩国产品，就可以打击其旅游业。当然，中国的旅行社企业自身也付出了沉痛的代价。

而中国赴加拿大的跟团游游客并不占很大比例，加拿大魁北克省旅游局相关负责人曾表示，“虽然现在有约一半的中国客人会选择跟团游，但是10人以上的大型旅行团的数量在降低，定制游方式日益兴起，两三个家庭组成一个团，由一个旅行专家帮忙设计行程。”还有很多游客，是到了加拿大后再目的地参团，这种定制游、目的地参团的游览方式，相比跟团游更难被抵制。

所以，不管是游客规模、两国对彼此游客的依赖程度，还是抵制难度上，赴加游都很难重蹈赴韩游的覆辙。完全切断中加两国的民间往来，不符合双方的利益，加拿大有180多万华人，这些加拿大华人或对中国怀有特殊感情，并有大量亲戚朋友在中国，切断两国旅游联系，也不符合人道主义原则。

1月16日，新旅界（LvJieMedia）查阅携程、途牛、同程、凯撒等多个旅游网站，加拿大的跟团游线路都可以正常订购，并没有抵制的迹象。途牛上搜索加拿大，有413个结果，跟团游占大多数。

此次中加双方的旅行警告，看起来是后果不严重的那一类。虽然如此，但旅游作为传递欢乐和美好的民间活动，不应成为国际政治斗争的“武器”。旅行警告应该回归国民出游安全建议的本意。