息烽是贵州省贵阳市的下属县，位于贵阳与遵义之间，以红色旅游资源富有盛名。1935年中国工农红军由此南渡乌江，还有曾关押很多革命志士的国民党中统息烽集中营。息烽县推进旅游发展已有多年，并在申创全域旅游示范区，新一届县领导班子加大旅游产业化发展力度，力争做大做强旅游产业。

息烽县的旅游景区 （图源：高舜礼 摄）

前不久应息烽县领导的邀请，我前往当地做了一次实地调研，对今后旅游业更好发展提了些建议。临行之前，阅研了县文旅局提供的十多份文字材料，抵达息烽后与县主要领导会面，进行了多种方式的沟通交流，并在文旅局等相关单位陪同下，用2天时间考察调研了乌江息烽段、红军南渡乌江纪念广场、息烽集中营历史纪念馆、干部党性教育基地、阳朗饮食文化街、美丽南山田园综合体、南山天沐温泉、息烽温泉疗养院、西望山凤池寺、多缤洞、平安驿贵州民俗文化体验地项目、小寨坝镇红岩村、养龙司堡子半边天纪念馆、娘子庄园等。

息烽作为一个距离省会城市很近、涉足旅游又有些年头的县份，为何旅游经济发展不够迅速，旅游产业至今未能崛起和壮大呢？这不仅困扰着息烽县的广大干部群众，也在全国旅游后发地区中具有一定的代表性。较为直观的一些现象，是息烽县至今缺乏像样的旅游吸引物，旅游产业要素配套程度比较低，旅游发展尚未给当地经济和百姓受益带来一定的获得感。如何剖析这种类型的旅游发展现象，哪一条路子才是息烽旅游发展的快车道？息烽旅游发展当务之急是什么呢？

要客观认识旅游业发展蕴藏的明显优势

息烽县旅游发展拥有不少优势，关键是客观评价、准确把握、充分发挥、用足用好。

红军南渡乌江纪念碑 （图源：息烽县官微）

（一）资源比较优势。息烽集中营及周边红色资源，在全国有较高知名度，富含氡元素的温泉有较高资源禀赋，还有山地、森林、乡村、生态等良好条件。客观的说，息烽旅游的这些资源条件，若是处在偏远和交通不便的县份，并不能称得上优越或突出，还要沉睡和等待不知多少年；但是息烽处在省会贵阳的都市圈，高铁最快只需23分钟，还有几条高速路贯通，这就使得息烽旅游资源升值了，使得资源“变现”容易了很多。这就是，旅游资源价值的比较优势。

（二）大交通便利。这是旅游发展的重要条件，关乎客源前来的流量和时效。息烽地处省会圈，距离贵阳五六十公里，自驾车一小时，连接的是四五百万客源的近距离大市场。高铁、高速路，还可把抵达贵阳的中远程客源运抵息烽。此外，息烽相距遵义也很近，是红色旅游热线上的重要支点。这就是区位和交通的明显优势。

息烽县 （图源：息烽县官微）

（三）大环境有利。从全国来看，在全面实现小康和农村全部脱贫以后，居民收入稳步增长，旅游消费进入逐步升级阶段；从贵州来看，大交通格局的全面改善，使全省旅游业实现了跨越发展，有的研究者说贵州已超过云南、四川；息烽县的旅游发展也得到了上级高度重视，今年5月李炳军省长专程前来调研，要求立足资源禀赋，突出重点和特色，做好加快旅游发展工作。自上而下的形势，对息烽旅游业发展都是最好机遇。

（四）决策部署明确。目前，县委、县政府对大力发展旅游业已明确做出部署，正在研究制定若干保障性政策措施。我阅研了《息烽县加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的实施方案（讨论稿）》、《息烽县培育壮大旅游市场主体实施方案（讨论稿）》、《息烽县“十四五”文化体育旅游发展促进中高端消费专项规划（2021-2025）》等，一个鲜明的印象，这届县领导班子对大力发展旅游业是下定决心的，这对息烽旅游业发展是最直接的保障。

要充分借鉴各地旅游发展的经验教训

息烽县旅游业的加快发展，除了要加强对自身过去发展的总结外，还应充分借鉴各地旅游发展的经验和教训。我国旅游业发展40多年来，无论是发达地区、欠发达地区，还是东、中、西部地区，还是城市与农村，在发展旅游业的过程中，已探索了很多成功做法和经验，也留下了不少的惨痛教训和失败案例，对息烽旅游发挥后发优势是极为宝贵的借鉴。

旅游发展步骤 （图源：新旅界）

（一）思想共识要进一步凝聚。从县委、县政府已出台和即将出台的文件看，息烽县旅游发展的目标、方向和路径是明确的。但对全县的广大干部和群众来说，发展旅游业的思想认识是否清晰，信心是否满满，这是需要重视的现实问题。息烽涉足旅游发展已有些年头，为何至今看不到旅游发展的曙光，到底有无可能培育壮大起旅游产业？这类的疑问和疑惑不应是没有的，有关领导和部门需要解疑释惑，需要凝聚共识、振作精神。

客观地讲，在发展旅游业的道路上，除了个别地方以外（如资源特别优异的），不少地方未必都是一帆风顺，遇到各种各样的波折是正常的，交一些发展旅游的学费也是难免的，因为旅游发展要比种庄稼、办工业难得多。我的家乡在沂蒙山区，所在的县--沂南是山东省的旅游强县，当年在探索发展旅游路径上也历经波折。最初想着从发掘历史人物上取得突破，因为诸葛亮13岁前在这里生活，县城附近有一些汉墓群，搞了几年没有取得突破；也想过从发展红色旅游上进行探索，县里有孟良崮战役遗址和沂蒙红嫂的故事，但是也没有能够走出来；最后是由于开发了一个乡村景区，又开发了温泉资源，终于迎来了旅游经济的破壳而出。这类的事例在全国有不少。息烽此前的旅游发展，是处于四处探索的发展阶段，那些波折和教训也是今后发展的财富。下一步关键还是要凝神聚力，提振精神，统一认识，无论遇到什么困难和挫折，都不要在发展旅游的关键时刻出现动摇和犹豫。

参观者扫码聆听红色故事 （图源：息烽县官微）

（二）发展阶段要进一步认清。各地旅游起步早晚不同，发展阶段有先后，很难按照一个步调前进。上级旅游主管部门所做的工作部署，针对的是全国大多数地方的发展情况，每个阶段的重点也是经常变化，例如，假日旅游、智慧旅游、全域旅游、供给侧改善、文旅融合、文创开发、旅游+、优质发展等。对于息烽旅游来说，一方面对上级部署尽量去做，另一方面更要考虑所处的发展阶段，明确自己的工作重点，而不是八方兼顾、四面出击。

息烽旅游现在处于什么发展阶段，大致应是初始阶段、起步阶段，这从旅游产业要素就可看出：全县旅游直接从业不足1万人、没有1处售票游览场所、没有3星以上酒店、没有1家旅行社（只有几家门市部）。处在这样的发展阶段，就只能集中精力去做初级阶段的事情，首要任务应是尽快让旅游产业的苗子破土而出，也就是要加快推进最关键旅游产业要素的成长。当然，除了旅游景区和吸引物以外，还有一些与旅游直接相关的市场主体，如旅行社、星级酒店、精品民宿、旅游汽车公司、有特色和档次的餐馆、茶馆、咖啡馆等，也要加紧培育和壮大，尽快达到一个旅游县所应拥有的那些产业形态。这是应时刻牢记，放在第一位的。

（三）突破重点要进一步明确。息烽旅游发展到底应该从哪里先下手、从哪里重点突破？这也是任何一个地方旅游起步时都遇到的问题。是像一部旅游规划所阐述的那样，要全面开花、四处建设？还是服从于招商引资，哪里招到商业投资就在那里开发？从息烽现有的旅游资料看，这个问题是明显存在的，就是所要干的事儿太多，似乎是头头是道、四面出击。造成这种情况的一个原因，是在借鉴旅游发达地方的经验时，没有切实对照息烽的发展现状，而是照单全收、统统学来了，其实相当一些内容和要求，是大大超前于自身发展现状的。

息烽旅游基础 （图源：新旅界）

当前，息烽旅游发展最重要的就是开发旅游吸引物（含景区），首先解决能拿什么吸引游客来的问题，这个方面不过硬、不具有核心吸引力，其它的事情做得再多也没有用。目前全县相对有些基础的有4处：息烽集中营革命历史纪念馆景区、息烽温泉疗养院景区、美丽南山田园综合体、娘子庄园，其它稍微看好的资源或正在开发中，或基本还未开发。这四处有了一定基础的地方，作为旅游接待空间和能力是息烽所需要的，但是否就具有旅游产业发展引爆点、突破口、连锁链的功能，也要看它们是否具备旅游核心吸引物的若干特征。

（四）政市关系要进一步协调。就是在旅游产业发展过程中，如何妥善处理政府主导与市场机制配置资源的关系。从全国来看，旅游业发展的前30年，基本上是由政府主导发展，市场因素在这个过程中逐步加强；近10年，这个关系在旅游发展中有了大的变化，市场机制的决定作用越来越强，很多政府不愿意再去包办、越俎代庖，而把资源配置交由市场机制去决定。当然，政府要管好一些大的方面，如发展规划、政策法规、环境治理、公共利益、质量监督等，该由企业负责去做的事情，政府尽量不去干预，包括对有关国有企业。

对于息烽来说，旅游业正处于起步阶段，政府还是要有所为、有所不为。例如，全县旅游项目招商引资面临不少困难，能够招来的大商和专业投资者不多，要把这个问题作为旅游发展突破的重点影响因素加以研究，到底是什么原因导致这种局面，是息烽的资源潜力没有被认识，还是优惠政策吸引力还不够，梗阻点到底在哪里，有无可能借鉴外地的经验和做法，这个问题应提上议事日程。其次，对一些签约多年而开发进展缓慢，明显没有达到开发协议预订目标的，政府也应在全面调查了解的基础上，分别各种情况做出适当安排，有的应该加大扶持力度，有的应该对开发状况提出整改意见，有的应要求加快开发进度，对实难达到开发协议要求的应该依法收回项目，另行对外招商开发。当然，在今后的招商引资与项目确定中，为了实现总体性的、全局性的旅游发展目标，政府部门也要对项目有所把控，以适当的方式提出意见，例如，在规划编制、开发商选择、景区托管、民宿开发、演艺采购等招投标中，应预先设定对息烽更有针对性的资质、条件和程序。

息烽县地理位置图 （图源：息烽县官微）

息烽集中营旧址 （图源：息烽县官微）

（五）精品意识要进一步增强。就是要适应旅游消费升级的趋势，在特色、内涵、工艺、细节上下功夫，确保旅游产品和服务品质有保障。息烽推动旅游产业发展，一定要强调突出特色，有意识地强化项目的特色，避免雷同化问题，例如在红色旅游方面，与遵义、金沙、黎平、瓮安、印江等，都相距不远，只有保持与省内的、尤其是周边项目的差异，才能显示出“后发优势”；其次是强调创新，红色旅游、温泉康养、山地运动等，在产品上都容易出现雷同，容易给人似曾相识的感觉，必须刻意强调创新和出新，不能在创意策划上照着葫芦画瓢，也要避免在旅游接待业态上追求大片开发、一张图纸绘到底，例如，对于民宿客栈和酒吧、茶吧、餐吧、书吧等，应尽量多邀请一些的策划设计者加入，有利于风格的多元化、有利于百花齐放。第三是要强调开发精品，要强调精品意识、精细施工、精致开发，工程质量一定要过硬，做出的产品一定要像样，而不是类似的旅游产品，开发的质量要追求一流，让游客一看就有兴趣。

要专业地把握旅游业发展的重点和节奏

作为旅游产业后发者的息烽县，在大力推进旅游资源开发和配套设施建设中，应理清发展思路，找准突破口，把握好节奏，突出重点，尽量少走一些弯路，少交一些不必要的学费。现结合我实地调研的感受，对息烽4个板块儿的旅游资源开发，做一些点评和分析。

（一）红色旅游。红色旅游在息烽旅游发展中，占有形象性的标示地位，开发以后可争取纳入国家长征文化公园。

息烽集中营革命历史纪念馆 （图源：息烽县官微）

1、息烽集中营革命历史纪念馆。已有较好的文物保护和纪念展示的开发建设，未来可在周边建设一些配套性的服务设施。

可选择息烽集中营纪念馆的对面小片湿地或附近的阳朗街，作为服务红色旅游的辅助性、配套性项目建设地，开发一些收费性的服务，如纪念品销售、红色演出、餐饮休闲提供等。配套性项目需与纪念场馆保持适当距离，注意建筑体量、色彩、氛围的和谐；若依托阳朗街作为配套地，就要对业态和铺面加以改造提升，餐饮业态要多样化（未必大多数是辣子鸡），也可引进外地一些名吃，档次适当加以提升，街面和铺面都要更加美观清洁。

2、息烽干部党性教育基地。属于红色旅游的拓展性、配套性、服务性项目，主要是结合红色旅游参观开展政治思想、党性原则、国情教育等。现已基本建成教学大楼和附属设施。让这一基地保持良好运转，确保生源非常重要，要争取把本市党员干部党性教育、中小学生爱国主义教育纳入培训范围；其次是做好社会生源的招徕，可委托在市场上具有招生能力的机构代办，如浙江大学继续教育学院；再是要搞好师资队伍、教育形式、课程设计、服务配套等，要有严肃认真的态度+市场化思维进行策划，争取把教育培训保质保量。

乌江 （图源：息烽县官微）

3、乌江峡红色旅游。主要在长征纪念碑的周围，建设小广场和附属设施。现正在进展中。

4、红色旅游景区和线路。如永阳街道、流长、鹿窝、九庄、养龙司、青山、永靖等一线“红色+”线路开发，要借鉴国内知名红色旅游纪念地建设的经验，在进行配套项目开发之前，深入研究客源市场的需求。对红色遗址要加强保护，研究红色文化和红色精神的“表达”方式，避免雕塑的粗制滥造，画蛇添足；红色纪念地、革命文物的配套设施建设，一定要对应游客流量，避免盲目大搞红色人造景观、红色旅游小镇开发；旅游线路的开发编排，要考虑红色旅游与其它种类的搭配，如红绿结合等，把风景秀丽的地方，做好景观性开发，而非单一的“纯红线路”。

张露萍七烈士纪念碑 （图源：息烽县官微）

要客观而理性地看到，息烽红色资源较为分散，与革命圣地相比在丰度、高度、集中度上有所差距，只能作为单体散点纳入长征国家文化公园；息烽又处在遵义会议这样的红色旅游高峰的近距离范围内，一定程度上是作为其延伸和顺游；加之红色旅游市场具有起伏的节奏性，即存在着平年、小丰年、大丰年的波动，参观的客源并非一直处于很旺状态。因此，红色景点开发，尤其是配套实施的建设，一定要对应常态化的客源量，而非高峰期的客源市场规模，以免造成巨大的浪费。这在一些地方已有明显的教训。

（二）温泉旅游。息烽温泉资源丰富，也有一定的开发基础，关键是要突出特色和品质，才能在温泉资源并不稀缺的贵州，保持一定的市场竞争优势。

息烽温泉 （图源：息烽县官微）

1、编制温泉开发规划。这是业态类的专项规划。一是做好资源普查，实施保护性、有序性开发，防止多头、无序、混乱。二是研讨和策划先行，规划要博采专家意见，提升规划的针对性和落地性。三是空间布局要借鉴国内外经验，适当集中连片，避免零零散散、星罗棋布；四是在注意统一形象的同时，强调温泉项目之间的差异，实施错位开发，突出各自特色；五是对重点温泉资源实施重点开发，在扶持政策上显示出力度，争取树立温泉精品的标杆。

2、加强温泉产品提升。息烽温泉疗养院是资源条件最好、开发利用最早、经营规模最大的，但现有温泉产品和体制机制需要创新；南山田园综合体的温泉已对外营业数年，室内外的泡池、餐饮供应和配套条件，都属于大众化温泉产品，适合当地居民和外地游客周末休闲；南山天沐温泉正在做开发扫尾和装饰装修，计划春节前后开业，从酒店外观、室外场地、泡池设计和环境营造看，应属于省内的中档水准，今后应在细节建设上下功夫，突出环境、洗浴和服务特色，增加一些延伸性康养项目。

温泉疗养露天池 （图源：息烽县官微）

3、探索温泉+康养的业态。温泉与康养有天然的紧密关联，甚至就是康养的一种形式，但做好围绕温泉的康养业态并不容易。息烽计划开发“百里氡泉大健康养老养生集聚区”，这是一个很大的题目。应该注意把握一些基础问题：一是对所要发展的康养和养老进行准确定位，是搞社区性的、还是市场化的，是以市民为主、还是以市场招徕为主，是纯粹养老、还是旅居养老？这些问题大致确定了，再去规划项目、设计产品、打造业态。总的来看，开发太高端的需要花很大气力和较大投入，开发一般和低端的又不好赚钱；二是明确康养、养生、长寿业态的主体内容，是包括治疗常见慢性病、老年病在内，还是只提供食、宿、养、娱，再加上说山好、水好、空气好，也是应该搞清楚的问题；三是要创新康养的核心内涵，即要实现康养或大健康，怎么与温泉结合，怎么与良好生态集合、怎么与有机食物结合、怎么与民族医药结合，都是需要破解的一些课题，若一味的靠提供医疗体检、健康咨询、泡澡洗浴、按摩足疗之类，只能算是比较老套的康养或疗养，以此培育起康养产业是有难度的。

4、打造氡温泉的品牌形象。从资料上看，广东从化温泉、甘肃武山温泉是“氡”泉；贵州省内，氡温泉应也不在少数。要把息烽温泉的品牌形象打出来，建设“百里氡泉大健康养老养生集聚区”，让我想起了世界驰名的匈牙利巴拉顿湖、黑维茨温泉湖，捷克的卡罗维发利 (Karlovy Vary)温泉山谷，俄罗斯刻赤海峡附近的黑泥浴等。在当下温泉已不是稀缺资源的情况下，其生命力和竞争力就在于特色与品质，息烽要把温泉产业真正做大，就要做扎实的基础工作和拓展工作。一是可将“氡”泉列为研究课题。温泉氡元素对人体的影响，说法不大统一，也有说它有害的，怎么恰当的利用，需要进行科学研究，或是资助有关大学进行科研，或者设立专项的科研基地。同时，结合氡温泉功能和疗效开展研究，探索对氡温泉的最佳利用方式，也要结合康养、疗养等，创新对矿泉中的氡元素多样化的利用方式，以针对性治疗或缓解一些疾病。二是提炼息烽氡温泉的特色与品质。形成地域特色的个性凝聚，进行具有标识性的一些共性表达。三是要有案例成果的体现和发布。如某一组病患者通过氡泉洗浴和辅助治疗，疾病大大减轻或痊愈。四是定期举办矿泉氡泉疗养或康养大会，也可以发布专题研究报告等。五是推进温泉、医疗、民族医药、中医药、森林康养等资源的融合创新，以利于温泉康养经济的优化升级。

（三）乡村旅游。从全国发展态势和息烽发展现状看，乡村旅游有很大发展潜力，提升空间也很大。

娘子庄园 （图源：息烽县官微）

1、娘子庄园。这是息烽娘子军农业科技有限公司开发的现代农业园区，位于小寨坝养龙司镇。栽培了一些优良品种的水果，据说都是口感很好的，一个橘子可买15元，还有高品质的百香果、火龙果、菠萝等，这就是现实市场的卖点；它也是田园综合体项目，产品展厅有很多干鲜果品、果汁、果脯等工业制成品，也挂了研学基地牌子；娘子庄园与旁边的“半边天”纪念馆有关联，等于延续了妇女解放、妇女创业的时代性话题。听其介绍，还准备把一些废旧民房改造提升为民宿。

2、美丽南山田园综合体。该处项目比较综合，已有了一定的接待基础，包括五谷驿酒店、在建的汽车旅馆、菊花园、康养住房片区等，市场定位应是大众客源市场。这类产品在息烽是需要的，但缺乏作为核心旅游吸引物的亮点和魅力，进行提升需要花费很大的气力和投入。

南山田园综合体 （图源：息烽县官微）

息烽田园旅游综合体今后如何发展好，从全国各地的经验看，做到好看、好玩、好消费并不容易。一是防止走特色小镇的发展路子，比如建了过多的房屋、人造景观、商业街区、商铺市场、游乐设施等，在田园综合体当中，旅游要发挥好配套和添彩作用；二是做出点睛性的旅游项目，开发一些农旅融合的特色民宿就是不错的选择，如黄山黟县的猪栏三吧、大理喜洲的喜林苑（最大露台）、成都大邑安仁的溪地.阿兰若，既突出田园风光、乡野底色，又能有野奢酒店的感受；三是充分利用好民俗节日、风俗传统、非遗技艺传承等资源的旅游方式利用；四是加强旅游商品的开发和销售，充分挖掘当地的名优土特产品，做好原产地标志、绿色、有机等权威性认证，将农产品加工、非遗文创产品研发、农文旅商一体化，提供更多的融合性的产品、商品、文创。

红岩葡萄沟 （图源：息烽县官微）

3、红岩葡萄沟乡村旅游。红岩村主要以葡萄种植为主，已经发展起农家乐、乡村休闲、葡萄酒庄。下一步，可以围绕葡萄生产加工，在食品和文创领域进行探索，也可完善葡萄酒庄的旅游接待功能，这在贵州应是相对少有的。

以村庄为单位的乡村旅游，在息烽应为数不少，只是发展水平有待提升。一是重在突出各自的特色。全国在加快脱贫、实现小康的行动中，很多地方是对照标准，形成了大同小异的小康村模式，这既大幅提升了旅游公共服务水平，也很大程度地消弭了旅游特色。下一步，应该着力在提升村庄特色上下功夫；二是对“农家乐”要提质升级，在提升设施水平的同时，加大文化的注入和融合，如乡土文化、地域文化、非遗文化，争取打造一批乡村旅游示范点、乡村旅游示范户；三是民宿和乡村客栈的提升，要发掘特色，提升品质，方向是多元化、特色化、文化化，全国这方面的案例很多，如浙江丽水松阳、湖州莫干山、云南大理、丽江，安徽黄山黟县，但要注意规模适度。四是乡村旅游的小单元、小场景。如农业庄园（果园、种植、养殖基地），农村非遗传承点，农产品加工场所（甘蔗榨糖、豆腐工坊、葡萄酒庄），周末微休闲度假、农事体验活动等，推动形成“一村一品”，建设集科研、观光、休闲、采摘等为一体的乡村旅游示范点。

息烽要进一步提升对乡村旅游的认识。若把息烽定位为“省会城市后花园”，抓好乡村旅游的片区开发，其重要性丝毫不逊色于抓景区或开温泉。未来的重点应是选好亮点、抓好亮点、做出亮点，同时抓好全面提升、融合发展、业态延展，争取对经济社会发展释放出更多的潜能。

（四）森林旅游。息烽山岳和森林旅游资源富集，在旅游大发展中可以发挥积极作用，提供多样化的旅游产品。

西望山 （图源：息烽县官微）

1、“乌江峡—西望山”。这是计划中将予以开发的连片景区，目前还处于资源状态。大致看来，资源品位处于省内中档，一个是与红军渡江有关的乌江，一个是有诸多自然景观和寺院遗址的山岳型风光，开发起来有一些客观困难。

乌江峡的息烽一侧以悬崖绝壁为主，可以临江开发的地点较难选择，也有建设用地指标上的问题，若只是泛舟江上，旅游项目显得单一；西望山资源还算丰富，但山顶的凤池寺才开始复建，一些风景还是资源状态，登山游步道泥泞难行，估计开发建设需要四五年时间。就其业态而言，是息烽当下所需要的，但是能否对全县旅游业发展发挥引领提速的作用，是没有把握加以认定的，且需要投资和时间会较多。

山地运动 （图源：息烽县官微）

2、山地运动赛事。这是息烽计划开发的旅游产品之一。今后若要向前加以推进，一是要研究总体发展定位，是做成运动赛事为主的山地运动，还是以游客参与体验为主的山地运动，所要求条件和开发标准都是有很大区别的；二是研究清楚该处山地适于开发哪类运动，能否在全国或西南地区算得上是一流，能否得到国家体育总局或协会、俱乐部的认可。三是谋划举办的西望山滑翔伞邀请赛、西望山越野挑战赛、乌江峡攀岩极限挑战等赛事，计划开发山地自行车、冬季游泳赛训、攀岩、太极赛训等，也需要明确进行市场定位的。

3、森林康养。息烽计划建设集山地森林度假、森林避暑、休闲养生于一体的山地旅游目的地。相对而言，这类度假地的建设带有一定的专业性，开发的产品也要体现专业性。一是要赢得市场广泛欢迎，就需要充分体现森林特色，要开发核心性的森林康养项目，但要避免冲击生态保护红线；二是森林康养应突出专业性，最好是能够提供森林环境下，治疗或缓解某些慢性疾病的有效条件，这是努力的一个方向；三是要控制开发一般化、雷同化的项目，如仅是氧气充足、负氧离子浓度高、新鲜空气、绿色食物等，那只是泛化的康养业态；四是现在计划所开列的项目和产品太多，在客源明显不足的情况下，应该适当集中一下。

那么，息烽旅游发展的突破口在哪里呢？怎么看待息烽旅游的优势？息烽旅游该如何定位？

息烽县 （图源：息烽县官微）

我认为，息烽旅游发展的优势，不在于旅游资源，而在于区位，就是距离省会城市很近，贵阳是一个触手可及的旅游市场；息烽旅游如何定位？是一个值得思考和研究的课题，可以尝试把息烽作为“省会城市后花园”的概念，虽然近些年各地抢用“后花园”的不在少，显得似乎俗不可耐，但对息烽而言或许是合适的，它作为下属县，距离也就几十公里。那么，贵阳人需要什么类型的旅游产品，可能是需要温泉、需要观景、需要休闲、需要康养，也就是息烽所能提供的可能都需要。换一句话说，只要是有什么能够吸引贵阳人来过周末、来休闲、来小聚，那都是可以的，而未必是郑重其事的前来旅游逛景区。因此，从旅游产品的供给侧来看，一是尽量提供能够吸引游客的旅游产品，这个产品越有魅力、越有卖点、越能激发出游最好。二是要看旅游产品的开发难度和投资量，开发与回报周期越短越好，开发后的拉动效率越高越好。

综合以上因素，比较几处正在开发的资源，我认为息烽可以把娘子庄园片区尝试列为优先开发的突破口，比较而言它更具有卖点、有说头、有空间、有前景。其一，娘子庄园、“娘子军”企业与堡子“半边天”纪念馆有密切的关联性，可以顺延它的故事性，把它讲到全国去，这是旅游市场营销的好噱头；其二，娘子庄园经营的是现代农业，所种植的瓜果桃梨品质上乘，游客可以直接食用，这是市场很好的卖点；其三，按照观光农业、休闲农业思路，可以进一步提升观光水平，增加田园种植的可观赏性；其四，把研学进一步做深做大，协调上级教育局、旅游局，编写教材、加强组织、搞好现场教学，吸引大量的中小学生客源；其五，可适度开发特色精品民宿，以高端和网红产品为引领，提升这一片区的外在知名度；其六，开发配套若干乡村休闲的设施和条件；其七，依托田园所产的果蔬材料，开发具有地方标记的特色餐食、菜肴、风味、糕点，如云南那样研创出“鲜花饼”，也可以适当引进异地的餐饮名吃，如川菜、徽菜、鲁菜、杭帮菜等。此外，可以与堡子“半边天纪念馆”实现互动；还可以带动小寨坝镇红岩葡萄沟一带的乡村旅游发展。

当然，息烽旅游发展突破口的选择，需要进行研究和决策，需要在实践中摸索和检验。但不论息烽选择哪儿作为突破口，都期望旅游产业之苗能够快速破壳、生根散叶、茁壮成长，更快更好地造福当地经济和群众生活！

（本文系作者2021年10月29日在贵州省息烽县举办的旅游产业化专题培训活动的讲座，原题为《息烽县旅游发展的突破与赶超》，后加以整理，有所删节，题目后改）

作者简介

高舜礼：新旅界特约评论员，曾任国家旅游局政策法规司、综合协调司副司长，中国旅游报社前总编辑、社长，中国社科院旅游研究中心特约研究员。