新旅界讯 11月19日，国家林业和草原局办公室发布了《关于成立国家林业和草原局森林旅游工作领导小组的通知》。《通知》称，为进一步加强森林旅游工作的组织领导，大力推进森林旅游发展，国家林业和草原局决定成立“国家林业和草原局森林旅游工作领导小组”（以下简称“领导小组”）。

《通知》指出，领导小组的职责是：协调和制定基于国家林业和草原局管理的国家公园、森林公园、湿地公园、沙漠公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园、海洋公园、自然文化遗产地及国有林区、国有林场、草原等自然风景资源推进森林旅游发展的相关政策，指导和协调森林旅游工作；研究部署森林旅游重大活动和重点工作；研究确定各成员单位之间的工作协调机制等。

《通知》称，国家林业和草原局森林旅游管理办公室设在林场种苗司，主任由林场种苗司副司长张健民担任，副主任由林场种苗司处长陈鑫峰担任。职责是：贯彻落实领导小组各项决策意见，协调推进森林旅游发展，引导、指导各地森林旅游工作；承担全国森林旅游行业宣传、推介、信息统计与发布、标准化建设、投融资项目管理、公共平台搭建等工作；承担协调举办中国森林旅游节的具体工作。

《通知》强调，各省级林业和草原主管部门要积极建立推动森林旅游发展的有效机制，明确森林旅游管理处室，加快推动森林旅游发展。

同时，《通知》还公布了国家林业和草原局森林旅游工作领导小组成员名单：

组 长：刘东生

副组长：程 红 林场种苗司司长

成 员：李淑新 办公室副巡视员

冯树清 资源司副司长（正司局级）

徐百志 草原司副司长

袁继明 湿地司副司长

胡培兴 荒漠司副司长（正司局级）

吴志民 动植物司司长

周志华 保护地司副司长

王俊中 发改司副司长

张健民 林场种苗司副司长（正司局级）

柳学军 公安局政委

陈嘉文 规财司副司长

厉建祝 科技司巡视员

王春峰 国际司副司长

刘雄鹰 宣传中心副主任

王 满 中产联秘书长

这对旅游业的发展来说无疑是一大利好。发展旅游业，并不是各级文化和旅游部门单打独斗就能做好的，还需要各级交通、农业农村、生态环境、教育等部门的协同配合。世界旅游城市联合会专家委员会副主任、国务院政府特殊津贴专家张辉曾在其《八个方面重新认识全域领域》一文中指出：“当一个社会无论是部门管理还是地方管理，都是出于自已的核心利益对其管理对象实施管理时，旅游便利化的实现就是一个十分困难的事情。在以前旅游管理部门也提出许多旅游便利化的制度，然而这些制度在与相关部门的制度博弈中，往往处在下风。你要发展房车旅游，交通部门出于交通安全，要求家用小车不能拖挂房车、房车一体必须持有特殊驾照才能上路；你要发展度假旅游，国土部门出于土地资源保护，不允许建设类似于高尔夫球场的度假项目；你要发展研学旅游，教育部门出于教学安排以及学分规定，研学旅游难以进入高等院校的学分体系；你要发展低空旅游，航空管制部门出于空中管制的要求，低空旅游难以常态化发展。所有这些，使我国旅游的便利化成为当前旅游发展中一个突出的问题。全域旅游实施一个突出的任务是要实现旅游的便利化。”

随着今后越来越多的部门跟随国家林业和草原局的脚步，成立推动“本职工作+旅游”发展的工作领导小组，相信全域领域的实现将会越来越近。同时，借助旅游业带动本部门下辖其它行业的繁荣，也不失为一个创新之举。