新旅界讯 改革开放40年，国内旅游业发展经历了从“民间外交”到“战略性支柱产业”的定位转型，旅游收入、出游人次乃至旅游新概念都呈现爆发式增长。而伴随目的地生命周期理论、可持续发展、社区参与、生态旅游、智慧旅游、全域旅游等旅游新理论与新方法的不断引入，旅游业细分领域——旅游规划也发生了翻天覆地的变化：

旅游规划的系统性、科学性以及综合性特征越来越明显；旅游规划理论基础亦由单一地理学科主导向地理、经济、建筑、管理、历史等多学科融合发展；旅游规划主体由学院转向多元共生，学院派、市场派、跨界派、海外派四大主力角逐旅游规划市场；旅游规划需求从“为资源而规划”转变为“为发展而规划”。

相应地，国内“老牌”旅游规划企业发展早已突破过去单一规划设计业务，“平台化”、“一站式”成各家孕育新力量的必经之路。新旅界（LvJieMedia）为此随机统计了国内8家知名旅游规划企业，统计显示，整合营销、景区运营类新生业务为“兵家必争之地”；其次为乡村振兴、特色小镇、旅游培训主题下的相应业务；再有是各旅游规划企业依据自身特色发展的新生业务，如巅峰智业首创国内“光影秀”业务。

有业内人士向新旅界（LvJieMedia）透露，国内旅游、景观规划市场日渐萎缩，传统旅游规划企业亟需寻求新增长点维稳盈利局面。面对新市场、新挑战的出现，作为国内以战略策划业务享誉业内的咨询机构——智纲智库又有哪些想法和见解呢？对于旅游规划企业“平台化”运营，智纲智库为何并不表示肯定呢？

近日，新旅界（LvJieMedia）对智纲智库深圳中心总经理段明进行采访，以下为专访实录：

新旅界：文旅咨询行业玩家众多，有根植于学院的研究机构，有由景观规划转型过度的市场企业，更有房产咨询企业，智纲智库作为国内知名的房产咨询商，您认为它在从事文旅咨询行业商有哪些优劣势呢？

段明：许多人对智纲智库的认知，还保留在王志纲工作室90年代初期的房地产案例，但实际上我们介入文旅策划非常早、影响力大、案例非常全，并不是跟风转到这个行业。

（1）介入非常早，智纲智库1998年接到了《99昆明世博会》定位运营营销的策划委托。2003年开始我有幸担纲国家级别的传统观光旅游地的升级策划，比如大黄山、大三峡、还有云南古城策划。

（2）影响非常大，智纲智库做的项目都是影响比较大，立意比较高。在2007年，基于这些极具探索性和前沿性项目的积累，我们总结了关于中国旅游业发展“黄金法则”，从发展阶段、市场特征、产品特征、开发手段、商业模式、管理机制和营销传播等方面，新时期旅游发展基本规律与重要原则，对政府和企业开发发展旅游产业和开发旅游产品提出引领性的指导意见。第三方评价？

（3）实践非常全，介入比较深，区域文旅产业发展战略、文旅发展新区（曲江）、古城古镇升级开发（云南）、特色文旅街区（大唐西市）、旅游综合度假区（房地产）、贵州县市全域旅游策划等。

智纲智库是从战略的高度介入每个行业的，我们主要有六大业务方向：城市与区域、文化旅游、企业战略、大型不动产、营销推广、国际资源整合。我们做文旅，是将文旅产业放到整个区域经济格局中、是站在从政府主导到市场主导的转型进阶中来思考。

劣势可能是我们的行业归属性不太强，又不参加招投标，少参加行业协会，可能旅游专业规划群体里，算是个“小众”。其实我们现在已经有了专门的文旅策划公司和文旅投资公司。

新旅界：请您分享您对文旅咨询行业盈利状况及新趋势、新变化的了解。

段明：过去的一段时间，文旅产业却是迎来了爆发式增长，一方面是政府从配角到主角的推动，一方面是地产企业的介入。今天，伴随着整个产业的投入性萎缩，对于文旅咨询行业形成新的趋势：

（1）业务一体化：未来的行业趋势肯定是策划与规划“一体两面”的打通，一方面是策划上解决内容的创新创意问题（做什么），另一方面是规划上解决空间布局与建设落地的问题（怎么做）。要求文旅咨询机构深度顾问参与，从策划定位、规划设计、产品创意、整合运营、营销推广等阶段进行专业化参与，一以贯之的。

（2）角色跨界化：从过去单纯的文旅咨询公司变身开发商、投资人、运营方等；或者其他行业如地产企业、互联网企业、大健康企业等跨界到文旅咨询行业。比如，达沃斯巅峰、比如景域集团。

经历过时间的大浪淘沙，未来的文旅咨询行业一定是走向分化。要么是成为平台型的大的整合服务商，要么是深耕产品服务做精做细，要么是一大批公司被大集团收购。智纲智库依然从更高的战略层面来做策划，以策划为龙头。

（3）关于文旅咨询行业盈利的问题。更注重以品牌收费、以成功案例收费，不是一个暴利行业，但也是一个比较容易赚钱的行业。智纲智库从来都是强调影响力，而不仅仅是靠数量。

新旅界：您认为当前文旅咨询行业遇到了哪些困境，请您举1-2个例子简单介绍。

段明：文旅咨询处于一个平台期，政府从过去主导的角色转变成配合的角色，政府直接投入的资金减少。使得目前文旅咨询行业遇到了一些问题和困境。

（1）政府在招商引资时，看重大资本大企业，对策划咨询关注度降低。

（2）投机资本在观望，因为地产不再是闭环（以前是真地产假旅游；现在要真做旅游，地产受限）。

（3）进入的企业谋求转型。尤其是旅游业本身存在重资产投入大、周期长、维护高、回报慢的特性，说得很好但真正做的不多。

（4）产业链不完整。面临着产品雷同、要素堆积、概念先行、无法落地。文旅咨询行业往往由于产业链配套的不完善而导致方案无法落地。

新旅界：面对文旅咨询行业新趋势及当下困境的现状，智纲智库如何规划和部署？

段明：智纲智库在规划和部署上，核心是建立自己的横纵坐标。

（1）纵坐标，在文旅咨询行业的深度上进行聚焦突破，锁定三大方向：大健康、大文娱、大科技，与大文旅相融合形成产业生态闭环。

大健康：健康产业被誉为财富第五波，产业规模超8万亿。健康中国2030规划将迎来一个黄金十年。智纲智库在这方面是走在行业前列的，比如我们正在做的云南西双版纳南糯上康疗度假旅游项目，目的是建立大健康疗养与旅游度假的产业生态。

大文娱：如何将文化变成可娱乐、可消费的产业，文化旅游与电子竞技、娱乐产业等新经济业态的打通非常关键。

大科技：为文旅插上科技的翅膀，与人工智能的结合，比如沉浸式、VR/AR的应用等。

（2）横坐标，将文旅产业向横向进行延展，与国家和区域战略相结合。比如，文旅与乡村振兴，文旅与县域经济发展，文旅与城市产业转型升级等。

（3）智纲智库的变化。我们在战略咨询服务的内容上，也会伴随着整个文旅行业的变化而调整：比如在项目整体策划的基础上，增加运营专题、设计专题等专项策划服务；提供持续的咨询顾问服务；为业主方提供多方的资源对接，推动项目落地等。

新旅界：就您个人而言，您对文旅咨询行业发展有哪些建议呢？

段明：（1）突出特色，避免雷同。全民旅游时代，越来越多的城市政府重视旅游开发，资源优势不明显的地区也希望借旅游之势推动城市发展。因此，项目如何创新、如何提炼项目特色、如何针对地区的经济实力提炼出符合实际的开发方式等问题愈发重要，对咨询公司给项目 “找魂”的能力越来越高。

（2）策划先行，对政策方面、市场方面、文化方面、土地性质、资本策略、运营模式、产品设计有了全面把握之后，反过来做规划设计。同时更聚焦与新经济行业的嫁接融合，实现新旧经济的复合性、整合性、融合性发展，不能就旅游谈旅游。

（3）文旅咨询行业未来的进化还是要“一专多能”。如果咨询业只是各个链条的简单叠加，每个都是无所不能的大平台，是没有核心竞争力。用智纲智库自己的话说，我们依然以策划为龙头为入口，要带着运营资源做策划、带着产业引擎做策划、带着产品创意做策划。