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国家旅游局副局长王晓峰:发展休闲度假的四个观点

2017-10-28 09:55:20 新旅界 Jenny

新时代下实现休闲度假跨越发展,其力已举,其势已成,其时已至。

新旅界讯  2017年10月28日,由中国旅游协会、丽水市人民政府、浙江省旅游局主办的“2017首届中国休闲度假大会”在浙江丽水隆重召开,国家旅游局副局长王晓峰在大会上进行了致辞。

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王晓峰:尊敬的梁省长、尊敬的段强会长、尊敬的史济锡书记,各位领导、各位来宾,女士们、先生们,大家好!

丽水是生态之城,诗画田园,好山好水好空气,丽水坚持走“绿水清水就是金山银山”的绿色发展之路,占据发展休闲度假天时地利人和。在此,我谨代表国家旅游局向与会的同志们致以崇高的敬意,对会议的举办表示热切的期待。

习总书记在十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾,已经转化为人民日益增长的美好生活需要,和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。这一重大科学论断,为新时代下我国旅游业的发展举旗定向,我们要正确理解新时代我国社会主要矛盾,深刻把握社会主要矛盾变化的新特点,把这一重大科学贯穿旅游业发展全过程,树立以人民为中心的旅游发展观。旅游的性质属性与我国社会主要矛盾转化高度呼应,与人民日益增大的美好生活需要高度契合,旅游被中央定位为五大幸福产业之首,既是新旧动能转换的重要产业,更是关乎人民群众生活质量和幸福指数的民生产业,是人民追求美好生活的幸福产业。新时代下实现休闲度假跨越发展,其力已举,其势已成,其时已至。借此机会我谈几点看法,谈大家探讨:

第一,休闲度假与观光旅游可以互为融合与相互促进,不是非此即彼的关系。

观光景区也可以发展休闲度假,观光旅游一般是指欣赏自然景观和文化古迹,领略民俗风情和地域特色,进而增长见识、愉悦心情,观光是最基本的旅游方式。在今后很长一段时期内,仍将我国在旅游业中占有重要地位。休闲度假一般指消遣、娱乐、康体健身、休憩疗养、放松身心等旅游活动,是观光旅游发展一定阶段的产业,与观光旅游相比,休闲度假更加强调丰富多彩的休闲生活,有益健康的旅游设施,高品质的旅游服务。观光旅游与休闲度假两者不是非此即彼的、相互割裂的,而是可以融合和转化的,可以相互叠加成为复合型旅游产品。因此已经发展观光旅游的目的地,完全可以通过丰富产业、产品业态增加休闲功能,提升服务质量,成为休闲度假圣地,分享休闲度假的发展红利。

第二,休闲度假对旅游景观资源依赖度不高,为景观资源禀赋一般提供了发展机遇。

我国旅游业发端于观光旅游,主要依托老天爷留下的名山大川优的自然景观,以及老祖宗留下的名胜古迹的人文景观。这一阶段,旅游开发者高度依赖是景观资源的禀赋,名山大川等有益的资源上个世纪80年代、90年代已经获得了开发。观光旅游经过了30多年的快速发展,好一点的旅游资源都已经相继进入了市场。但是进入城市化、工业化带来的城市病后,清洁的空气,宜人的天气、洁净的水、传统的地气,已经开始凸现出独特的价值和魅力,成为了旅游发展的竞争力。与传统观光旅游相比休闲度假对景观资源禀赋依赖度不高,照亮的却是一个地方的空气、温度、湿度、海拔等等要素,这就给景观资源禀赋一般但是生态环境优异的地方带来了新机遇。

第三,休闲度假生态发展不充分、不平衡,为各地休闲度假发展提供了相对均衡的新机会。

我国社会主要矛盾,经济发展迈向了中高端,更加强调消费对经济发展的基础性作用。2016年,我国人均GDP已经超过了8500美元,9个省份的人均GDP超过了1万美元,这为休闲度假发展提供了强劲的经济基础。国家促进旅游业改革发展的政策红利集中释放,带薪休假制度的广泛实施,群众休闲度假观念的日益增强,为休闲度假提供了厚实的社会基础。但是休闲度假产品供给不足份,城乡休闲度假开发不平衡,为更多的地方提供了相对均衡,甚至是弯道超车的发展机会。

第四,休闲度假具有全域共享性,把当地居民、外来游客放在同等重要位置统筹分配。

一般认为观光旅游是异地的生活方式,更多的考虑了外来游客的需求,但是休闲度假可以在异地城乡进行,也可以在本地城乡进行,其空间不是游客专属的,而是当地居民与游客共享的。满足人民日益增长的休闲度假需求,不仅要满足外来游客的需求,更要充分考虑当前居民的休闲度假的权利,这就要求在全域旅游发展中充分统筹城乡建设中的休闲功能,加强城市的休闲功能的打造,休闲街区、休闲度假综合体,环城市游憩带,特色旅游村镇,美丽等等。开发适合老年人、妇女儿童、残疾人等不同人群需要的休闲产品,打造外来居民与当地居民共享的休闲空间,让群众在休闲度假的发展中有着更多的获得感。

女士们、先生们、同志们,本次大会主题是新时代·新思想·新生活,新时代引领新发展,也呼应了新生活,满足人民群众对新生活的期待,为人民群众创造更多新鲜的体验,也是能够获得更新的发展。休闲度假是我国旅游业升级发展的重要方向,是新生活的重要方式之一,我们要把旅游业发展与社会主要矛盾的转化相结合,与人民群众对美好生活日益增长需要相结合,抓住休闲度假的时代机遇,努力推动旅游产业发展取得新的成绩。

在此,预祝本次大会取得圆满成功,谢谢!

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