​​8月5日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心及社会科学文献出版社共同在北京发布了《休闲绿皮书：2018~2019年中国休闲发展报告》(以下简称《报告》或“绿皮书”)。

绿皮书从政策、产业、区域、市场等不同层面进行分析，围绕文化休闲、旅游休闲、体育休闲、休闲农业、徒步运动、健康旅游、休闲城市、互联网发展与休闲行为、电影产业、户外无动力乐园、在线音乐等议题进行广泛探讨，同时针对京津冀、粤港澳大湾区、上海、杭州、布宜诺斯艾利斯等地的休闲发展进行深入分析，从不同研究视角、不同空间尺度透视和展望中国休闲发展的现状与未来。绿皮书指出，2018-2019年，旅游休闲发展呈现四大特征。其一，供给侧结构性改革加速推进，旅游休闲品质不断提升。其二，文化和旅游融合发展持续深入，休闲的文化内涵逐渐增强。其三，全域旅游示范区进入验收阶段，旅游休闲的带动作用更加凸显。其四，乡村旅游和休闲度假成为热点。

乡村旅游：北京密云山里寒舍

《报告》呼吁切实推进带薪年假制度的全面实施。目前制约我国民众享受休闲生活的首要因素是时间，而其中又以带薪休假制度的落实不利最受关注。为此，建议中央成立跨部门工作委员会，将休假制度与税收、财政、劳动保障、民生等结合在一起予以综合调控。同时，《报告》建议加大财政投入，解决休闲公共设施不足的问题。休闲兼具产业和事业的属性，相对于商业供给而言，目前我国休闲公共供给还相对不足。要加大财政投入力度，尤其是加大中央财政转移支付力度，解决各地尤其是不发达地区和农村休闲公共设施和服务不足的问题，从而使每位公民都能享受由政府提供的无差别的、数量相当、质量相近、可及性大致相同的基本公共休闲服务。《报告》还建议，优化统计体系，为政策制定提供科学依据；加强理论研究，为休闲发展提供智力支持。

中国城市休闲指数第一名：上海

《报告》还测评了中国城市休闲指数排名，其中上海、三亚、北京分别排名前三甲。从全国城市来看，根据《报告》，城市休闲指数排名前十名的城市分别为上海、三亚、北京、珠海、深圳、青岛、厦门、杭州、西安和拉萨，其中8座城市来自东部地区，2座城市来自西部地区。后十位的城市分别是毕节、菏泽、内江、达州、周口、昭通、贵港、衡水、揭阳和阜阳，其中4座城市来自东部地区，2座城市来自中部地区，4座城市来自西部地区。

广东东莞城市绿化规划建设

《报告》指出，从分类评价结果来看，东部地区在城市形象与美誉以及体闲生活与消费方面的表现明显优于中西部地区，但在休闲环境与空间方面，东部地区处于劣势，华北和华中地区在休闲空间与环境方面与其他区域有明显的差距。其中东莞、克拉玛依、玉溪排名前三，东部地区有38座城市排在200位之后，占东部总参评城市的32.76%，高于西部的20%。《报告》总结到，目前我国城市休闲化水平整体呈现出“东部领先，中部洼地，西部赶超”的局面，因此，需要根植于地区特点和休闲经济基础，从问题着手，有针对性地展开城市休闲水平提升工作。

深圳

同时，《报告》指出，从区域来看，粤港澳大湾区占据了中国非常重要的经济地理区位，是中国休闲消费最旺盛最前沿之地。本次《报告》还结合了30个省份的统计数据，对休闲产业的发展水平进行评价和分析。研究发现三点：一是各省份休闲产业发展水平排名变化较弱，已呈现“固化”态势 。二是休闲产业发展水平较强区域集中在东部沿海带、京广沿线带和长江流域沿线带、西北丝绸之路经济带区域发展水平较弱。三是休闲产业发展水平的地区差异性在缩小。数据显示，2000-2014年休闲产业发展指数始终排名前十的省份有广东、江苏、浙江、山东、北京、上海、河南、四川，但各省份发展变化不同。其中，广东和江苏的人口和GDP基数较大，休闲产业总量意义上的排名始终位居前二。同样，河南和四川的人口基数较大，其排名挤进前八。值得注意的是，长三角地区的江苏、浙江、上海休闲产业一直保持较高的水平，三地的休闲产业规模效应明显。